人口计生委新闻发言人、政策法规司司长于学军十日在中国政府网进行在线访谈时,针对近期北京广东官员公开鼓励独生子女生育二胎的问题指出,独生子女夫妻只要现在的户籍不是河南的,就可以生育二胎。
于学军说,中国的地域辽阔,社会发展和人口发展非常不平衡。各地在发展的不同时期,人口问题有很大的差异,所以具体的生育政策由各个省市、自治区、直辖市通过人口与计划生育条例来进行规定。北京、广东的条例都有这样的规定,就是独生子女之间结婚是可以生育二胎的,所以两地官员鼓励这种类型的家庭生育二胎是有法律依据的,也是鼓励居民按计划生育,这没有错误。现在中国除了河南省以外,其他省市区的条例都规定:夫妻双方都是独生子女的,可以生两个孩子。
于学军强调,允许独生子女夫妻生育二胎并不意味着计划生育政策的改变。实行计划生育政策是希望公民按计划生育,但不是鼓励可以生两个孩子的家庭只生一个,更不是鼓励不生,当然人们有权生,有权少生甚至不生。只要依法实行计划生育政策,就是好公民。
据报道,针对这一政策,中国各地反映不一。广东省政协委员、茂名市政协副主席陈国隆认为,中国现行的计划生育政策对社会精英约束最大,虽取得很大成效,但也出现了人口老龄化严重、人口素质偏低等问题。众多独生子女的教育形式略显单一,是否会造成中华民族总体素质的“逆淘汰”很值得警惕。深圳市现有人口一千三百万,但户籍人口只有一百八十多万,在深圳劳动人口中,初中以下教育水平占百分之六十六点五二,人口问题形势特别严峻。陈国隆已提交提案,建议在深圳市试点施行“奖一,放二,禁三”的计生政策,认为这将有助于深圳吸引优秀人才,提高深圳市的整体人口素质,支持深圳市的经济结构调整。
四川省人口计划生育委员会相关负责人则表示,“双独夫妻”本来可以申请生二胎,但该省短期内不会全面放开二胎生育政策。因为按照现行生育政策,二0二0年四川省的总人口将直逼最大人口容量,并多出适度人口规模一半;若现在就恢复二胎政策,人口数量会大大提前超出当地赖以生存的资源和环境极限。
而在湖南的乡村,当地政府仍鼓励青年夫妇主动放弃生育二胎,湖北更是严格查处违反政策生二胎的政府公务人员。
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