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6月27日，上海合作组织成员国国防部长会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川上将率团出席会议并发表讲话。这是曹刚川(左二)出席上海合作组织成员国国防部长会议记者招待会。
即将举行的“和平使命—2007”上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习，是该组织全体成员国共同组织实施的规模最大、投入兵力最多的一次联合反恐演习。这也将是中国军队首次成建制、大规模、携重装备出境参加的多国联合军事演习，显示我军坚决打击“三股势力”、维护地区稳定与世界和平的坚定决心。
2006年4月26日，上海合作组织成员国国防部长会议在北京钓鱼台国宾馆举行。此前两天，参加会议的俄罗斯副总理兼国防部长伊万诺夫对媒体表示，他将向上海合作组织成员国建议，2007年在俄罗斯境内举行联合反恐演习。就是在这次会议上，六国国防部长确定将举行“和平使命—2007”联合反恐演习。
为筹备“和平使命—2007”联合演习，近一年来，上海合作组织成员国国防部均派出高级军事专家组，先后举行了4轮磋商。2006年10月，上海合作组织成员国国防部军事专家组在莫斯科举行首轮磋商，并赴演习现场进行了联合勘察。2007年1月，第二轮军事专家组磋商在上海举行。六国国防部代表在相互尊重、求真务实、坦诚友好的气氛中，就演习准备和实施过程中的一系列重要问题进行了认真研究和讨论，达成广泛共识。2007年4月，军事专家组飞抵俄罗斯的车里雅宾斯克市举行第三轮磋商。在此次磋商中，各方军事专家组对联合导演部、联合指挥部开设地点，参演部队驻地及演习地域进行了勘察，签署了第三轮磋商纪要。2007年5月，军事专家组第四轮磋商在乌鲁木齐举行。各国军事专家就演习的总体实施计划、实兵演练方案、企图立案和相关保障等一系列具体问题，进行深入研究磋商，取得显著成果，签署了磋商纪要。2007年6月，中俄双方军事专家组在北京经过磋商，就中方参加联合军演的兵力投送问题达成共识。双方确定中方参演兵力不经第三方，直接进入俄境，抵达演习地域。
在上述磋商中，各方军事专家组本着“战略互惠、平等参与、友好协商”的原则，解决了有关“和平使命-2007”演习的一系列具体而重要的问题，显示了上海合作组织内部良好的协调合作机制，表明加强上海合作组织的团结与发展、成功举行“和平使命—2007”联合军事演习是六国共同追求的战略目标。
与此同时，上海合作组织成员国的法律专家组经过三轮磋商，就上海合作组织举行联合演习的协定达成共识。2007年6月27日，上海合作组织成员国国防部长在吉尔吉斯首都比什凯克举行的第4次会议上，研究了联合反恐军事演习的准备情况，并签署《上海合作组织成员国关于举行联合军事演习的协定》，为举行“和平使命-2007”联合反恐军事演习提供了法律依据和保障。
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