“你能上军网吗?谁也上不去”
2007年7月15日,中国防卫科技学院文理学院通知“计划内”毕业生领取学士学位证书。记者看到,该证书由河北大学代评,学生照片上盖有“河北大学”钢印,并有河北大学学位评定委员会主任王洪瑞的印章。
同一天,中国防卫科技学院文理学院通知“计划外”毕业生,上交毕业证复印件、考试成绩单和英语四级证原件,由学校办理石家庄陆军指挥学院学位证书。
《教育部高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》(2001年2月5日公布)第二条规定:实施高等学历教育的高等学校或其他教育机构(经批准承担培养研究生任务的科学研究机构)按国家招生规定录取的学生,参加高等教育自学考试和高等教育学历文凭考试的学生,所取得的学历证书予以注册。
另据了解,军队院校在地方招生有两种方式:一种是接收地方高中毕业生为生长干部的招生,每年在普通高校招生时提前录取;另一种是军队院校利用现有的教学设备、师资力量为地方培养少量人才的招生(包括普通教育与成人教育)。无论是作为军队生长干部还是为地方培养人才的招生,共同处都是有经总政治部和教育部核定的招生数,都须参加全国统一招生考试,经省级招生部门录取。
张雷向记者表示,自己并不相信石家庄陆军指挥学院会违规给学校发放学位证书,学校的说法仅仅是在拖延时间。
2007年7月19日,记者随几名毕业生来到中国防卫科技学院燕郊校区的文理学院,在学生处办公室见到了文理学院院长姜洋和学生处刘姓处长。
“学校给我们计划外的学生发的毕业证书,教育部网站查不到。”学生说。
“那肯定查不到。”姜洋说。
“学校说要给我们发石家庄陆军指挥学院的学位证书,是真的吗?”
“当然是真的。总院有一名院领导正在办这个事。”刘姓处长说。
“这个学位证书教育部能查到吗?”“查不到,只能到军网上查。”姜洋说。“军网怎么上?”学生问。
“你能上军网吗?”姜洋反问。刘姓处长说:“谁也上不去。用人单位可以给石家庄陆军指挥学院打电话或写信查询,放心吧!”
“学校肯定是在骗我们。”张雷说,石家庄陆军指挥学院是军校,军校招生是最严格的,他们怎么会违反政策,给没有电子学历注册的学生发文凭呢?
批准筹办以来大量违规招生
《教育部办公厅关于筹建中国防卫科技学院的通知》(教发厅函[2002]14号,2002年5月15日印发)显示,中国防卫科技学院是在中国防卫科技学院与河北远东职业技术学院合并基础上筹建的本科院校,校名沿用“中国防卫科技学院”的名称,“筹建期至少两年,鉴于该校目前的条件,筹建期间试办的本科专业不超过5个”。
据了解,原中国防卫科技学院是一个非高等学历教育机构。河北远东职业技术学院是一所全日制普通高等院校。
中国防卫科技学院(筹)事业单位法人证书注明,中国防卫科技学院法定代表人为魏易楠,经费来源是上级补助收入、事业收入,开办资金人民币1000万元,举办单位为中国远东国际贸易总公司。
教育部通知同时要求,“在筹建期间,望(中国远东国际贸易总公司)加强对该校的领导,科学进行学校的总体规划和建设,尽早实现实质性合并和学校的集中办学,加大投资力度,加快学校的建设步伐,加强专业学科建设和师资队伍建设,力争尽快达到国家规定的设置标准和条件。”
然而,尚在筹建阶段的中国防卫科技学院不仅没有按照教育部的要求办学,反而连续数年大量违规招生。
2006年6月7日,教育部下发《关于中国防卫科技学院(筹)违规办学行为的处理通知》称,“据查实,中国防卫科技学院(筹)在取得筹建资格后,没有按照国家有关要求加强建设和规范管理,特别是在办学、招生工作中严重违反国家有关法规和政策,干扰了高等教育办学秩序,对学生和社会产生了一定的不良影响。”
这份通知列举了中国防卫科技学院(筹)存在的三个主要问题:
一是办学条件差,该校严重违背批筹时“尽快实现集中办学”的规定和承诺,筹建工作停滞不前,至今不具备达到高等学校设置标准的独立校园,在6个省市的11个校点分散办学;
二是违反国家高校招生规定,自批准筹建以来,连续4年大量超计划招生或不经过省级招办自行录取大量未达到录取标准的学生;
三是借联合办学名义违规异地办学(石家庄、大连、青岛、长春等),管理不力,秩序混乱,学生和家长反应强烈。
为此,教育部决定,停止中国防卫科技学院(筹)招生一年,进行整顿。2006年,中国防卫科技学院(筹)停止一切招生活动,不得以任何名义、任何形式招收普通及成人高等学历教育学生。
按教育部规定,中国防卫科技学院筹建期间,试办的本科专业不能超过5个。而实际上,该校的本科专业远远超过了这个数字。
2003年,新成立的中国防卫科技学院对外招生,北京地区招生共有科技防卫、信息安全等5个本科专业。
2004年,仅在中国防卫科技学院海淀校区,就新设立了新闻专业本科和国际经济与贸易本科、外语系本科。同年,海淀校区组建艺术设计专业本科,2005年第一届招生,招生学生共417人。
教育部规定,2005年国家安排该院招生计划2500人,其中本科500人,高职2000人。而记者掌握的材料显示,截至2005年9月27日,在中国防卫科技学院延庆校区参加军训的新生有1419人,分26个专业,艺术设计专业新生431人。学生家长向记者出示的录取通知书显示,多数学生都没有达到当年高考本科录取分数线,却被中国防卫科技学院按本科录取,共涉及24个专业。
《中国防卫科技学院2006年招生简介》显示,该校的本科专业包括科技防卫专业、信息安全专业等11个,2007年毕业生涉及的专业更是多达30个。
不仅如此,中国防卫科技学院的专业设置仍在扩大。2007年1月28日,中国防卫科技学院徐悲鸿美术学院成立。校方称,徐悲鸿美术学院于六七月份招生。
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