[网友瞬间永恒]审计查出来这些问题是否说明我们现行的体制还存在缺陷?这些缺陷都是什么?是否与我国法律法规制度不完善有关?是否与监管不严、惩处不力有关? [2007-07-24 17:13:34]
[李金华]这位网友讲了我想说的一些话。我觉得现在很多违法违规问题,反映出法规本身有不完善的地方,同时有些法规在执行过程当中可能还有一定的难度,所以有的时候执行不能到位。再一个就是有些问题带有共性,这就说明要从制度上找原因。为什么大家都是这样?那就说明一种可能是制度本身不合理,或者说是制度本身有缺陷和漏洞。还有一些问题就要通过深化体制改革去解决,比如财税体制的改革,财政分配制度的改革。我们经常说,部门预算要进一步细化,进一步准确,进一步科学。这就需要深化改革。再比如转移支付问题,现在转移支付大家都认为发挥了很大作用,但是存在的问题也很多,这就需要深化转移支付制度的改革。所以总体来讲,很多问题是要在下一步的深化改革、完善制度当中去进一步加以解决,这样带有普遍性的一些问题才可能迎刃而解。 [2007-07-24 17:15:06]
[网友]对审计查出来的问题,有关中央部门到底该如何防范和杜绝?要是这些部门依然我行我素,我想肯定会影响他们的公信力的。 [2007-07-24 17:22:52]
[李金华]对,这位网友说的非常中肯,中央部门怎样才能提高执行力和公信力呢?一个就是中央部门、公务人员要提高依法行政的理念和自觉性。必须认识到我们管理的钱(财政的资金)、使用的钱、分配的钱是老百姓的钱,我们是在受老百姓的委托,为老百姓管理国家的财政。这个理念必须非常坚定。要时时想到我怎么把这个钱用好,怎么对老百姓负责任。同时也要树立一个理念,就是依法办事,应该是法大于权,而不是权大于法,要依法办事情。 [2007-07-24 17:23:45]
[李金华]再者就是要讲究效益,这个钱虽然使用中不违法,但是这个钱是不是效率很低?最后形成损失,浪费了,还是损失了老百姓的利益。所以我觉得这几个理念必须确立起来,而且要很自觉地去执行。我曾经到一些部门介绍审计工作,就提了一条,我说希望我们的领导同志,遇事先问法,先看法律怎么规定的,这样可能就减少了盲目性。 [2007-07-24 17:26:21]
[网友]通过审计如何看待政府部门的公信力呢? [2007-07-24 17:28:00]
[李金华]我认为政府部门的公信力说到底一是要依法行政,依法作为治理国家来说应该是一个比较高的,或者说是最高的一个准则,靠什么治国?就是要靠法律,依法治国、依法行政,因为法是全国人民代表大会制定的,人民代表怎么来的?是人民选出的代表,体现了人民的意志,所以第一条就是要依法。第二条就是要作为,凡是关系到老百姓切身利益的问题,关系到整个国家持续发展的问题,各个部门都应该依照自己的职责主动、积极地作为,而不是不作为、推卸责任。 [2007-07-24 17:28:22]
[李金华]第三个,就是节省行政成本、行政开支,政府是为老百姓服务的,既然为老百姓服务,那就要成本最低,这也是很重要的一点。如果你的成本很高,老百姓对政府就失去了信任,认为你把老百姓的钱都浪费掉了。当然,还要廉洁,政府不廉洁就不可能成本低。这几方面实际上党中央国务院在依法行政纲要中都提出来了,关键是大家如何去实践。 [2007-07-24 17:29:54]
[网友]那谁来审计审计部门呢?尤其是地方的审计部门。 [2007-07-24 17:31:31]
[李金华]这个问题也是这些年审计署思考比较多的问题。在修改《审计法》的时候,我们主动提出来希望在审计法上写上一条“由某个部门对审计机关进行定期审计”,后来由于对一些问题的看法不一致,这一条就没有写上,我也感到很遗憾。最近审计署研究决定准备商请某个部门对审计署进行审计,而且在地方也采取同样的办法。由另外一个部门对审计部门进行审计,这是非常必要的。一是审计机关自身不是没有问题,因为他不是生活在世外桃源。第二个我们自己虽然也进行过一些审计,但是没有外部的审计,内部的审计往往不能完全具有客观性。再一个,如果没有外部的监督自己可能会形成“灯下黑”。所以网友关心谁来审计审计部门是非常对的,我们正在尽力在找出一条路子来。 [2007-07-24 17:31:52]
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