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[人民日报记者]:
现在有一种流行的说法“要保证农产品从农田到餐桌的安全”，说明一个非常重要的问题就是产地安全，当前农产品产地安全状况如何？农业部在保护农产品产地安全方面又有哪些措施？
(2007-07-25 15:24:39)
[张玉香]:
这个问题也是我们当前重点开展的一项工作。从“十五”期间以来，我们部里就在这方面重点加强产地环境的监测和管理，我们对优势农产品区域，包括无公害生产基地，大中城市郊区的蔬菜生产基地等产业环境进行质量监测，从监测结果看，绝大多数区域产业是安全的，也有大中城市郊区的蔬菜基地和工矿企业周边地区的产地存在污染问题，个别地区污染比较严重。在这方面，各地一直在加大治理力度。
(2007-07-25 15:26:42)
[张玉香]:
近年来，农业部门积极采取措施加强产地环境的监控，一是各级农业部门，包括各地农业组织出台了相关的法律法规，比如最近出台的《农产品产地安全管理办法》，各地都相关出台了一些，包括产地环境监测的法律法规。第二，加强环境监测与管理。我们通过监测已经初步掌握了一些重点地区，包括一些重点地区产地的农业环境质量状况和趋势，为我们下一步决策提供了依据。
(2007-07-25 15:28:48)
[张玉香]:
第三，推广农业清洁生产技术，引导农民采用清洁生产技术，发展无公害食品、绿色食品、有机食品。“三品”产地目前经过认证面积有5亿亩左右，同时组织各级农业部门对产地环境不断进行调查处理，防止有些污染地区污染的扩散和蔓延。
(2007-07-25 15:30:05)
[农民日报记者]:
我有两个问题，第一，近日有媒体说有很多病死鸡进入了食物链。请问农业部怎么看待这个问题。第二，有报道说采用抗生素、安眠药、激素等一些科学饲养方式，饲养过程从200天一下子缩短到40天，请问这种说法是否科学？
(2007-07-25 15:30:56)
[李金祥]:
感谢这位记者的提问。禽鸡禽肉产品，国家相应颁布了《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，对涉及到禽肉产品的疫病防控、检疫、兽药和饲料添加剂使用等都作出了规定。各级兽医部门高度重视禽类产品安全监管。随着兽医管理体制改革的推进，各级兽医部门都建立了动物卫生监督机构，加强了基础设施的建设，提高禽类产品质量安全监管能力和水平。
(2007-07-25 15:31:45)
[李金祥]:
经过兽医部门检疫合格的禽类产品完全可以放心食用。我有一个小的资料，从家禽饲养过程来看，一部分禽只的死亡是正常现象，从国内外家禽现代化规模的饲养场来看，一般禽只死亡率控制在10%左右。我们国家因为散养家禽比较多，所以饲养规模小和散养户禽只的死亡率高一些，约在16%—18%。但是造成禽只死亡，从生长阶段看主要有三个阶段：一是雏鸡阶段。雏鸡阶段的死亡率占大头。第二，在饲养过程当中，由于防疫不到位和饲养条件的问题，也会造成部分死亡。第三，在运输的过程中，由于长距离运输，一些家禽由于拥挤、应激反应等，还会有一些死亡率。总的来看，造成家禽的死亡率主要是这三方面。
(2007-07-25 15:34:25)
[李金祥]:
针对病死的家禽，各级兽医部门和动物卫生监督机构依据动物防疫法，要求对病死家禽不宰杀、不食用，凡是经过检疫，在正规渠道购买的家禽和家禽产品，广大消费者是可以放心食用的。你说的这个问题，政府有关部门对这个问题高度重视，而且是坚决打击这种行为。我们有监管部门，又有新闻媒体的监督，又有社会的监督，所以鼓励媒体和广大观众对我们进行举报，及时通知我们，我们会及时采取措施，及时处理，希望我们共同配合。
(2007-07-25 15:38:12)
[李金祥]:
关于饲养鸡由200天缩短到40天的问题，我觉得他的理解是一种错误。家禽的饲养和植物是一样的，实际决定它的饲养周期和生殖周期长短的，一个是遗传因素，一个是环境因素。从目前情况来看，2003年美国的北卡州州立大学科研组做了这样一个工作，肉鸡在生长变化中，遗传因素占到85%到90%，其他因素只占到10%到15%。近20几年，我们在发展现代家禽养殖业中引进了肉鸡“三系”、“四系”配套生产技术，家禽业跨入了现代养鸡的大国行业，用这种方法养殖出来的肉鸡出栏快。
(2007-07-25 15:40:07)
[李金祥]:
一般有养鸡常识的人都知道，肉鸡在饲养过程中不能过量使用激素等药物刺激生长，肉鸡在饲养过程中还要适当控制鸡的生长速度，如果添加药物或者激素来促进生长，会导致鸡的死亡率增加，再加上鸡舍里面积相对较小，饲养规程不符合要求，死亡率更高。这样高的死亡率对任何一个养鸡场都承受不了。所以使用激素促进肉鸡的快速增长，这种说法是很不现实的。但是在饲养过程中加一些防病的药物是可以的，我们对药物使用都有严格的规定。相对肉鸡快速育肥的情况，饲养土鸡生长较慢。由于我们国家实行禽流感全面免疫制度，所以放养一些鸡也是可以的。
(2007-07-25 15:42:52)
[李金祥]:
还有一个残留问题，1999年起，农业部制定了中华人民共和国动物及动物源性食品兽药残留监控计划，我们每年进行大量抽样。这几年监测经过表明，我国的家禽产品兽药残留超标率明显低于国际水平。
(2007-07-25 15:44:55)
[路透社记者]:
最近在中国各个部门，包括环保局都提到水的污染问题，如果水有污染，会不会影响中国的农业，农业部有什么样的措施控制水的污染和深加工的农业企业？
(2007-07-25 15:45:38)
[张玉香]:
关于水污染问题，我想这方面环保总局可能有比较详细的一些调查，他们也经常发布一些情况，大家可以到相关单位多了解一些情况。就农产品产地环境监测，农业部这几年重点加大力度，包括产地环境污染、水环境监测等各个方面，工作力度不断加大，出台了相关的法律法规。现在不断加大定期检测，同时推动农业生产清洁技术，采取综合性措施，不断加大整治力度，这方面的总体情况是比较好的。
(2007-07-25 15:46:31)
[经济日报记者]:
刚才张司长提到农产品质量安全监测问题，目前农业系统检验、检测体系现状和能力水平如何？能否满足开展农产品质量安全检验、检测工作的要求？
(2007-07-25 15:47:33)
[张玉香]:
这个问题问得很好，因为农产品检验、检测直接关系到农产品质量水平问题，也是大家关心的一项工作。对于这项工作，农业部门从1988年开始规划，一直在加强这方面工作的推进，到目前为止，我们已经建立了323个国家级和部级质检中心，同时省地县建立了1700多个质检机构，我们基本形成了覆盖范围比较广、具备一定检测能力和水平的检验检测体系。现在这个体系承担着整个农产品的检验检测、例行监督抽查工作，应该说能力和水平是不断提升的。
(2007-07-25 15:48:21)
[张玉香]:
特别是去年国家发改委又批了一个规划，叫农产品检验检测体系建设规划，我们利用几年时间，进一步加大支持力度，建设一个国家级中心、42个部级专业性质检中心、15个区域性中心、36个省级综合性质检中心，以及1200多个县级的质检站。我想通过这个规划的实施，我们的检验检测设备和技术能力必将进一步得到提升，为农产品质量安全工作提供更加强有力的支撑。
(2007-07-25 15:49:07)
[中国日报记者]:
请问陈毅德副局长，简单介绍一下目前我国水产养殖业的限用药物现状？请问陈伟生副司长，简单介绍一下蓝耳病的蔓延给我国生猪生产在明年是否有影响？同时猪肉价会有怎样的走势？
(2007-07-25 15:50:37)
[陈毅德]:
关于中国水产养殖的限用药情况，中国是世界第一养殖大国，我们的养殖产量根据2006年的统计，3590万吨，这个养殖产量占全世界养殖产量的70%。同时，我们不仅养殖规模大，而且养殖的面很广，在中国从事养殖的企业大概有58万家，从事鱼和虾类的养殖大概用38万家。所以中国的养殖产量大、面广，组织化程度相对较低。
(2007-07-25 15:51:31)
[陈毅德]:
这些年，中国各级主管部门把提高水产品质量安全当成我们非常重要的职责在抓，也下了很大的力气在抓。至于抓的效果怎么样，我还是想用几个数字来说明一下问题。第一，我们从2002年开始实施水产品质量安全国家监测制度，2003年监测数据合格率只有87%，到2006年，合格率已经提高到97%。所以连续几年，合格率都是稳定在95%以上。大家比较关注几个药品，比如氯霉素，2002年时，它的监测合格率只有83%，到去年提高到99.4%。孔雀石绿合格率是98%。
(2007-07-25 15:51:55)
[陈毅德]:
第二，关于养殖产品的出口问题。我们是世界第一养殖产品出口大国，去年水产品出口量是93亿美元。由于养殖产品出口实行了一系列比较严格的制度，如养殖场备案制度和严格的检验检疫制度，因此，水产品出口，特别是养殖水产品出口，保障技术是很高的。我有几个数字，最近，质检总局李长江局长在记者招待会上提到，我们出口食品合格率连续三年都是保持在99%以上。
(2007-07-25 15:54:16)
[陈毅德]:
第三，7月20日，日本厚生劳动省公布了2006年进口食品农产品的检测数据，中国的抽检合格率是最高的，达到了99.42%。我为什么提日本？因为日本是中国水产品出口第一大国。去年向日本出口的水产品有71.5万吨，30多亿美元。日本从去年开始实行了肯定列表制，对于这个制度，我们在加大交涉的同时也进行了有效应对。因此，中国的水产企业经历了一次非常严格的考试，这个考试的成绩单是日本给我们发的，我想用这几个数字说明中国水产品，尤其是养殖水产品质量是安全的，大家可以放心。
(2007-07-25 15:55:43)
[李金祥]:
谢谢你关注猪的蓝耳病病情。截止到7月22日，全国共有25个省份先后发生高致病性猪蓝耳病疫情，疫点是651个，发病数165144头，死亡45546头，捕杀42728头。7月1日到22日，全国共有11个省份发生高致病性猪蓝耳病疫情，疫情县次32个，疫点73个，死亡6433头，扑杀15728头。与6月份同期相比，7月份以来，全国疫情县次、疫点数、死亡数、扑杀数都呈下降趋势。
(2007-07-25 15:55:59)
[李金祥]:
从现在情况来看，免疫等综合措施发挥了重要作用。为了做好这项工作，农业部采取了一系列措施，一是抓好疫病的生产供应工作。专家在去年年底已经锁定了这个病，命名为高致病性猪蓝耳病病毒。部里组织专家组用了不到6个月的时间从锁定到研制出疫苗。到今天下午，我们已经使用了猪蓝耳病疫苗1.5亿毫升。到8月份，预计到9月份还能生产蓝耳病疫苗2.5亿左右。从病的流行趋势来看，8月份会有所缓解。
(2007-07-25 16:00:23)
[李金祥]:
重点地区免疫工作正在进行。为了保证重点地区免疫工作需要，我部优先保证长江流域以及疫情较重地区的疫苗供应，各地把种猪和母猪作为免疫重点，来保证猪的生产能力。加强疫情监测，到目前为止，我们已经向各地紧急下拨了1080万元，组织各地集中监测进行调查。加强疫苗监管。随着各项防控措施的落实，从目前调查情况来看，对控制蓝耳病疫情还是比较乐观的。
(2007-07-25 16:04:06)
[陈伟生]:
非常感谢这位记者对养猪业的关心。最近猪肉价格上涨受到社会各界的关注，我们认为这一次生猪肉价格上涨有各种因素，既有供求变化的作用，也有生猪生产面临新情况、新问题和自身特点等因素的影响。我们的判断是，从供给来看，因饲养成本大幅上升，去年猪价过低，直接影响和打击农民养猪信心。从消费看，我国城镇化率提高从农村消费到城镇消费是消费结构的升级，猪肉市场需求量扩大，从供需特点看，我国城乡居民猪肉以鲜肉为主，生猪屠宰后一般直接上市，深加工所占比重低，市场波动易使信号放大；从价格本身来看，价格的涨幅中有价格归位，有成本拉动，也有整体物价的影响。所以今年猪肉价格上涨是多因素的。
(2007-07-25 16:14:29)
[陈伟生]:
从目前生猪情况来看，虽然农民散户养殖有所下降，但是规模养殖有上升趋势。当前猪肉市场供应有点紧，但是我们认为是不会断档的。面对当前形势，有关部门认真贯彻国办通知精神，一方面加大对疫病的防控，稳定生猪生产。另一方面要求各地开展有关生猪的送科技下乡活动，帮助农民提高养猪的科技水平。第三就是发展标准化规模养殖，降低成本，提高生猪的生产能力。第四，深入分析生猪市场产销形势，指导农户进行有序生产。近期国家还将出台一系列促进生猪生产发展的扶持政策。随着各项扶持政策落实到位，农民对发展生猪养殖的积极性会进一步提高。当然，生猪饲养要有一年的周期，今后一段时期生猪价格还会维持比较高的水平，预计到明年年初，生猪市场供应总体状况有望得到缓解。
(2007-07-25 16:15:20)
[中国经济时报记者]:
目前农业部在确保水果、蔬菜等鲜食品方面质量安全采取了哪些措施？目前这些产品的质量安全状况如何？
(2007-07-25 16:15:47)
[张玉香]:
蔬菜、水果问题，又是大家比较关注的一个话题。总的来看，在蔬菜、水果方面，从2001年开展无公害食品行动计划以来，这方面的工作成效是比较明显的，质量安全水平有很大提高。蔬菜、水果也是无公害食品行动里监管的重点。我们重点采取了以下措施：一是加强农业投入品的监管。主要是加强对禁用、限用投入品的管理，按照国家的规程进行生产，不能违规用药等等。从2007年1月1日开始禁止生产和使用甲胺磷等5种高毒农药，筛选和推广高效低毒农药及其施用技术，依法查处违法生产经营使用高毒农药行为。
(2007-07-25 16:23:05)
[张玉香]:
二是推进无公害农产品基地建设。在全国范围内创建了220个无公害农产品生产示范基地县，推广无公害生产技术。
三是加大监督抽查。对蔬菜、水果进行监测频率是比较多的，定期进行例行监测，还要进行监督抽查。最近我们对蔬菜水果生产基地的抽查结果，蔬菜、水果合格率分别达到了99.2%、98.7%，分别比2003年提高9.8、7.7个百分点。
(2007-07-25 16:23:42)
[张玉香]:
刚才讲到37个大中城市蔬菜、水果农产品的检测合格率一直在94%以上。中国农产品总体质量是安全的，是可以放心消费的，其中就包括蔬菜和水果，下一步我们还要加大力度，从源头做起，从生产基地建设、例行监测等各方面，不断推进各项工作，确保鲜活农产品合格率在高水平上稳步提升。
(2007-07-25 16:25:26)
[王辅捷]:
在发布会即将结束之际，我再有感而发地说几句，食品安全是世界面临的共同问题，各国都在为之不懈努力。在过去短短的几年时间里，中国政府为解决农产品质量安全问题付出了艰苦的努力，中国的农产品质量安全水平取得了较大幅度的提高。但是，我们也清醒地认识到，我国农产品质量安全工作与城乡居民日益提高的安全消费需求相比还有差距，建立健全农产品质量安全体系的任务还很艰巨。为此，中国政府和各级农业部门将采取更为有效的措施，不断提高农产品质量安全水平。我们愿意和社会各界、特别是中外媒体朋友们共同努力，积极工作，更好地服务社会，服务广大人民群众。谢谢各位参加，今天发布会到此结束。
(2007-07-25 16:28:02)
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