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7月25日，市委常委、市委政法委书记散襄军带领市委政法委机关各处室负责同志，深入到河东区调研服务，继续开展“排查化解矛盾、服务区域发展”活动，集中排查化解不安定因素，解决影响稳定的突出问题，服务区域经济社会发展。在调研服务中，散襄军充分肯定了河东区委、区政府深入贯彻落实市第九次党代会精神，抢抓机遇、加快发展的思路和措施。他说，河东区委、区政府坚持一手抓发展，一手抓稳定，注重抓基层、打基础，加大各种利益关系的协调力度，加大矛盾纠纷排查力度，大力推进平安城区建设，着力加强政法队伍建设，有力促进了经济社会发展。
散襄军指出，越是加快发展，越要保持稳定。中心城区要紧紧抓住并充分用好滨海新区开发开放重大历史机遇，把优势运用到位，把潜力挖掘到位，把各项稳定工作做到位，努力提升经济社会发展水平。要从全局和战略的高度，充分认识做好维护稳定工作的重要性，进一步增强政治意识、忧患意识和责任意识，正确处理好改革发展稳定的关系，统筹协调各方面利益，狠抓维护稳定各项措施的落实，有效解决影响社会稳定的问题，为党的十七大胜利召开和2008年北京奥运会成功举办，为进一步加快区域经济社会发展，加快滨海新区开发开放，实现天津科学发展和谐发展率先发展，创造和谐稳定的社会环境。
散襄军要求，要把确保社会大局稳定放在更加突出的位置，进一步加大工作力度，把各项稳定工作抓深、抓细、抓实、一抓到底，切实抓出成效。要切实加强基层政权建设和基层干部队伍建设，夯实维护稳定工作的根基。要深入排查化解影响社会稳定的突出问题，按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则，及时研究化解对策，积极预防和正确处理人民内部矛盾。要继续深入推进“打黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项斗争，坚决遏制发案上升的势头，增强群众安全感。要加强和改进社会管理，突出抓好流动人口的治安管理与服务，打击流窜犯罪，维护流动人口合法权益。切实做好重点人群的教育、管理和服务、救助工作，最大限度地预防和减少违法犯罪。要扎实推进平安天津建设，全面实施社区警务战略，建立与新型社区管理体制相适应的社区警务工作的新机制，促进各项治安防范措施的落实。
散襄军强调，要切实加强对维护稳定工作的组织领导，建立健全“一把手”负总责、分管领导具体抓的领导责任制，层层建立完善决策目标、执行责任、考核监督体系，把维护稳定工作的责任落实到单位、落实到人。坚持工作重心下移，抓基层，抓基础，抓队伍，抓落实，主要负责同志要深入一线、了解情况，靠前指挥、主动去抓，坚决防止矛盾积累、聚合和激化。要把社会和谐稳定的根基深植于人民群众之中，创新群众工作机制，建立群众工作网络，搭建多种形式的沟通平台，理顺群众情绪，平和群众心态，增进社会和谐，把人民群众的力量凝聚到实现全市经济社会又好又快发展上来。
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