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昨天，省财政厅厅长李贵基向省十届人大常委会第32次会议作财政报告，通报去年一年河南的钱都花到了哪儿。
省审计厅厅长史宁安向省十届人大常委会第32次会议作《关于2006年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。审计结果发现，2006年度财政专项资金被挪用2027.7万元。
财政报告今年上半年，河南花了729.9亿元
李贵基在报告中指出，2006年全省一般预算收入实际完成了679.2亿元，加上中央各项补助等，全年收入合计1521.3亿元。这些钱，主要用在了基本建设、教育、科技、支农、医疗卫生和社会保障等方面。
基本建设方面，支出119.2亿元。重点支持了燕山水库和盘石头水库建设、洪汝河治理、郑汴快速通道建设、采煤沉陷区综合治理、农村中小学远程教育等。
教育方面，支出233.2亿元。这些钱主要用于支持教育均衡发展，加大农村义务教育经费保障力度，缓解“上学难”等方面。
科技方面，支出17.2亿元。重点支持了重大关键技术研究与开发、杰出人才科技创新、科技基础条件平台建设等。
支农方面，支出76亿元。重点支持了良种补贴、农机补贴、农民工培训、饮水安全等。医疗卫生方面，支出61.4亿元，重点支持了新型农村合作医疗试点、免费预防接种、医疗救治能力建设、疾病预防控制体系建设等。
另外，全省社会保障补助支出和抚恤救济支出共达132.5亿元，重点支持了做实养老金个人账户、调增养老金标准、完善五保供养制度等。
2007年，全省一般预算收入767.2亿元，前六个月完成了431.2亿元。加上上年结余和中央追加，截至6月底，调整后支出预算1407.1亿元，实际支出729.9亿元。
上半年，全省收入的钱主要花在这些事情上：
支农方面，截至6月底，全省实际兑现粮食直补和农资综合直补39.5亿元，比上年增加13.8亿元。
教育方面，截至4月底，全省财政落实资金15.9亿元，1262万农村中小学生免费上学，657万学生享受免费教科书，70万贫困寄宿生享受生活补助，资助学生数和投入资金量均居全国首位。
社会保障方面，省级拨付就业补助资金7.1亿元，促进就业再就业工作；拨付企业离退休基本养老金、城市低保对象和优抚对象补助等资金34亿元，保证社会保障对象的基本生活。
李贵基还表示，下半年，全省将从严控制一般性支出，集中财力确保工资、津贴补贴及时发放和“十大实事”等涉及群众切身利益的支出。
去年一年，教育“乱收费”2971万元
省长要求审计对象认真整改
今年，我省审计了2006年度省财政厅、省地税局组织省级预算执行情况，19个部门预算执行情况；对全省养老保险等5项社保基金、种粮农民直接补贴等7项农业补贴资金和财政支农资金开展了行业审计；对全省县级污水处理厂等重点建设项目进行了审计和审计调查；对基础教育经费、成品油价格补贴等专项资金进行了审计。
关于本次审计结果，省审计厅不久前向省政府进行了专题汇报。省长李成玉非常重视，并作出重要批示，要求审计对象认真整改。
财政、地税专项审计：未及时征税1.7亿元
对于省级财税部门的审计，共查出以下问题：
问题一：基金支出预算执行比例偏低。2006年，省级基金支出调整预算为24.7亿元，实际完成13.2亿元，占调整预算的53.4%。
问题二：预拨经费未及时处理794万元。
问题三：应作未作基金预算收入1268万元。2006年，省直住房资金管理中心增值收益实现1898万元，扣除贷款风险准备金630万元，应缴未缴国库作政府基金预算收入1268万元。
问题四：未及时征收企业所得税1.7亿元。审计抽查地税部门对部分重点企业的企业所得税征管情况，查出5户企业实现的企业所得税中，当年未能及时征收入库1.7亿元。
部门违规资金数额大
今年共审计19个省级部门，并延伸审计了125个二级预算单位。发现如下问题：
问题一：挪用财政专项资金2027.7万元。
其中：8个部门挪用财政专项资金765.2万元；6个部门所属的15个二级预算单位挪用财政专项资金1262.5万元。
问题二：滞留财政专项资金954万元。其中：4个部门滞留457万元；3个部门所属的3个二级预算单位滞留497万元。
问题三：房屋租赁收入等未纳入单位财务账统一核算1700万元。其中：2个部门305万元；8个部门所属的15个二级预算单位1395万元。主要用于职工的福利性支出。
社保基金管理不规范
对部分市、县社会保险基金行业审计情况表明，2006年，5项社会保险基金收入277亿元，支出227亿元，收支结余50亿元，累计结余253亿元。
问题一：部分企业欠缴、少缴社保基金。审计发现养老保险基金累计欠缴32.4亿元，医疗保险基金累计欠缴1.17亿元，生育保险基金累计欠缴9184万元。
问题二：保险基金管理不规范。部分市、县对企业职工生育保险基金与企业养老保险基金捆绑征收，两项基金没有分别记账核算，造成基金间互相挤占。
教育“乱收费”2971万元
对176个教育部门、968所中小学校和166个财政部门进行审计和审计调查表明，2006年各级财政投入基础教育经费200亿元。其中：教师工资147亿元，“两免一补”资金14.6亿元，危房改造资金8.3亿元。审计出的问题有：
问题一：教育经费拨付不及时6919万元。
问题二：一些地方财政投入不足，历史欠账多，加上一些学校建设新校区等原因造成违规集资9127万元。
问题三：配套资金不到位1726万元。主要是部分市县未按规定配套“一补”资金和危房改造资金。
问题四：无依据收费2971万元。其中：部分教育部门及中小学自立项目、超标准、超范围收费1793万元；个别地方政府擅自批准收费、摊派及其他违规收费1178万元。
41份审计决定对违规问题限期纠正
对这次省级预算执行审计查出的问题，省审计厅已征求了被审计单位的意见，并依法进行了处理。从反馈的结果看，对省审计厅下达的41份审计决定，有关部门和单位都非常重视并积极整改。已到执行期的13个审计项目，已经整改完毕。追回挤占挪用资金367.7万元，拨付滞留资金363.9万元，纳入单位财务管理资金1395.5万元，10项违规收费已停止执行。
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