今年以来,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持以人为本,重视社会发展和改善民生,采取一系列政策措施,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推动了社会公共服务体系加快建设,社会事业又好又快发展。
教育事业优先发展
据国家发展改革委等部门介绍,今年以来,我国农村义务教育经费保障机制改革全面推进,义务教育进一步普及和巩固。从2007年春季学期开始,在全国范围内实施了对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,并为贫困家庭学生提供了免费教科书、补助寄宿生生活费。上半年,中央财政专项资金120.5亿元已经下拨。这项改革惠及近1.5亿农村中小学生,仅免除学杂费一项,西部地区平均每个小学生年减负140元、初中生年减负180元;中部小学生年减负180元,初中生减负230元。新机制的实施,标志着农村义务教育经费保障体系初步建立,使农民教育负担得到减轻,辍学学生重返校园,小学毕业生升学率达到历史最高。
8月1日,三军仪仗队的一名干部在教小学生叠被子。当日,北京市海淀区五一小学金帆管乐团的近60名小学生来到中国人民解放军陆海空三军仪仗队驻地,参观军营,并为官兵们演出。
为了贯彻新修订的《义务教育法》、加强农民工子女入学及留守儿童教育,有关部门强化政府责任,落实农民工子女进入城市公办学校就学政策,把农民工随迁子女和农村留守儿童入学情况纳入教育统计,减轻了农民工的负担。实施“共享蓝天”全国关爱农村留守流动儿童行动,改善了农村留守流动儿童的生存发展环境。继续改善农村义务教育办学条件,西部地区“两基”攻坚工程和农村中小学现代远程教育工程进展顺利。今年安排10亿元中央专项资金,启动实施了中西部农村初中校舍改造工程。加强中小学体育场地建设,促进了青少年体育锻炼。
今年以来,中等职业教育继续加快发展。通过加强县级职教中心和为困难家庭学生提供补助,为更多的农民子弟提供教育机会,增强就业能力。全年中等职业教育招生总规模将达800万人,比2006年增加50万人。同时,中央投资19亿元,推进职业教育实训基地、示范性高等职业学校、中等职业学校和县职教中心建设,提高了职业教育基础能力。
为了推进高水平大学和重点学科建设,不断提升人才培养质量和高校自主创新能力,有关部门采取措施,保持高等教育稳步健康发展。今年全国普通高校招生计划567万人,比2006年实际招生增加20万人。
为了促进教育公平,国家有关部门不断健全助学政策体系,完善国家奖学金、助学金制度。在高等教育阶段,建立了“奖、贷、助、补、减”有机结合的高校家庭经济困难学生资助政策体系。在职业教育方面,建立了中等职业学校国家助学金制度。实行这项政策,预计每年有340万高校学生和1620万中等职业学校学生受益。其中,高校的资助面将从原来占在校生总数的3%扩大到20%;中等职业学校的资助面将达到在校生的90%,覆盖所有在校的农村学生和城市家庭经济困难学生。落实这项政策,今年中央和地方财政投入将达到154亿元,使高校国家助学金由过去生均1500元,增加到生均2000元;中等职业学校由过去生均1000元,增加到生均1500元。同时,实行师范生免费教育试点。从今年秋季起,教育部直属师范大学计划招收免费师范生1.2万人,实行定向招生,重点加强农村中小学师资队伍建设。
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