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认真贯彻执行民主集中制，坚持走群众路线，十七大代表选举工作成为发扬党内民主的一次生动实践
推荐提名、组织考察、确定代表候选人初步人选名单并公示、确定代表候选人预备人选、代表选举……
党的全国代表大会代表候选人初步人选的推荐提名和代表选举，是党员依据党章行使民主权利、参与党内政治生活的一项重要实践活动。在十七大代表选举产生的整个过程中，充分发扬民主、走群众路线始终体现在各个方面、各个环节。
严格按照规定的程序办事，是党的优良传统，是确保代表质量的重要措施，也是历次党代会代表选举工作的一条基本经验。
上海、山西、辽宁、保监会、证监会等在代表候选人初步人选推荐提名过程中，充分发扬民主，坚持走群众路线，把严格代表产生程序作为工作重点，做到规定的环节和步骤不减少、不变通、不走样。
各选举单位通过两种方式确定代表候选人初步人选的推荐提名：
——全额推荐：选举单位将中央分配的代表名额全额下达到各推荐提名单位，从支部开始全额推荐；
——分名额推荐：选举单位将中央分配的代表名额扩大若干倍作为推荐提名名额，再根据各推荐提名单位的实际，分配适当名额，由各推荐提名单位组织各支部按分配的名额进行推荐提名。
随后，各选举单位采取“三上三下”的方法，根据多数党组织和多数党员的意见，确定代表候选人初步人选：
——党支部根据多数党员的意见提出推荐人选上报基层党委，基层党委根据多数党支部的意见对人选进行遴选，再拿下去征求党支部和党员意见，然后上报县(市)委；
——县(市)委全委会根据多数基层党委的意见对人选进行遴选，再征求基层党委意见后，上报市(地)委；
——市(地)委全委会根据多数县(市)委的意见进一步遴选，并征求县(市)委意见后，上报选举单位党委(工委、党组)。各选举单位确定代表候选人初步人选后，可根据实际情况，再将人选返回基层进一步听取意见。
自下而上，上下结合，反复酝酿，逐级遴选……一系列步骤环环相扣、步步推进，确保了推荐提名工作扎实健康顺利进行，得到了基层党组织、广大党员和人民群众的支持、赞同和积极参与。
“这是一次毫无框框的自由推荐提名，”重庆市银监局涪陵分局二支部书记邓献华说：“上面不提建议名单，完全由我们大家推荐提名和投票选举，充分尊重了每个党员的民主权利。”
个别谈话、组织座谈、走访群众、查阅资料……代表候选人初步人选考察对象确定后，各选举单位按照代表条件，对代表候选人初步人选考察对象进行全面考察，做到好中选优，对于确保人选的政治素质起到较好作用。
中央直属机关工委、中央国家机关工委和国务院国资委、全国台联、中国银行等抽调得力干部组成考察组，对人选进行全面、深入、细致考察，多渠道、多方面听取了人选所在单位党组织、领导班子成员，纪检监察机关和基层党员、群众的意见。
江苏、宁夏、湖北、广东在考察对象所在单位，预告考察内容、时间、方法，公布考察组成员的住处和联系方式，随时接待党员群众的来电来访。
在确定代表候选人初步人选和预备人选阶段，各选举单位根据中央分配的代表名额和代表条件、结构要求以及考察情况，研究提出代表候选人初步人选名单。
陕西、内蒙古、江西、甘肃对人选进行公示，征求纪检机关意见，并向省级民主党派、工商联和无党派人士通报并听取意见，再由党的委员会全体会议充分酝酿讨论后，用圈选的办法，按多数人的意见确定代表候选人预备人选。
山东各级党组织共发出公示通知24万多份，覆盖全省基层党组织。进出口银行、建设银行党委召开扩大会议，以无记名圈选形式，确定了十七大代表候选人预备人选。
开好党代表大会或党代表会议，是选好党的十七大代表的关键环节，也是选举人表达自己意愿、发扬党内民主的重要渠道。各选举单位高度重视，精心组织，认真开好党代表大会或党代表会议。
河北、黑龙江、青海、新疆等选举单位在党代会或党代表会议上，认真做好代表候选人预备人选名单说明，实事求是地向选举人介绍预备人选的产生过程和有关情况，坚持实行差额选举，差额比例不得少于15%，保证选举人充分行使民主权利。贵州省委专门设立两个独立填票区，为会议代表提供宽松的填票环境……
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