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涨价是企业行为还是协会行为
昨天(9日)下午6点左右,记者还收到了世界方便面协会中国分会是否串联涨价的回复。
按照该协会复函中的说法,针对原材料上涨,部分方便面企业减克重、“瘦身”,造成了产品价格不透明的问题,孟素荷在7月5日的会议上提出了“提升价值,反对瘦身”的观点。复函中说:备受关注的第三次行业会议是否形成“26种中低档方便面集体涨价的决定”?昨天的复函否认了这一情况。
据昨天(9日)的复函透露,在7月5日第三次会议上,出席的仅有几个企业,而且很多是企业的中层。她先把一篇《方便面的价格必须合理回归》的文章作为会议的第一项内容宣读,而“26日集体涨价”一说来源于今麦郎董事长范现国在私底下透露的消息,所以复函认为26日的涨价是该企业的个体行为。
昨日(9日)孟素荷在复函中称“‘26日集体涨价’一说来源于今麦郎董事长范现国在私底下透露,故而26日的涨价是该企业的个体行为”,但记者发现,范现国其实早在2004年已经成为该协会的会长,且担任此职务至今,怎么能说这是企业的私人行为呢?
从该协会的资料中看,2004年10月8日,在第五届中国面制品产业大会上,世界方便面协会中国分会正式成立,来自河北省的企业家———华龙日清食品有限公司董事长兼总裁范现国,被来自全国各地的方便面及相关行业的400多位参会代表推举为首任会长。
据了解,2004年4月,华龙与日清合资后,已经成为世界最大的方便面生产企业。而记者从该协会工作人员处证实,范现国目前依然是该协会的正式会长。
民政部:监察执法办将核实调查
民政部社团登记处有关人士明确表示,世界方便面协会及其中国分会“都没有在民政部登记注册”。对于其是否为非法组织,社团登记处表示,按照要求,只有在民政部注册的才是合法的民间组织,目前新的法规条例正在制定,其中将规定未在民政部注册的民间组织为非法组织。
社团登记处同时表示,没有在国内登记注册的民间组织,国内不能承认。如果世界方便面协会中国分会与中国食品科技学会同在一处办公,挂两块牌子同属一个负责人,并召开行业活动,这样的情况不允许。接到举报后,民政部监察执法办将进行核实调查。
专家说法:行业协会“卡特尔”危害更严重
对外经济贸易大学法学院教授、《反垄断法》立法专家小组成员黄勇认为:方便面集体涨价以及先前的乳制品限赠等事件的发生,反映出市场中一种破坏自由竞争的态势正在滋生。这种具有竞争关系的经营者之间的价格联合,通过协同方式限制竞争的行为,是反垄断法严格规制的对象。黄勇教授还强调,除了市场中的企业,世界各国反垄断法也将行业协会列为应当规制的对象。虽然行业协会本身并不以盈利为目的,但是如果以行业协会的名义限制生产销售企业间的市场竞争,那么,这同样会被看做是严重的违法行为。从各国的反垄断法实践来看,通过行业协会来组织的“卡特尔”形式,往往比企业自己达成的同盟更稳固、覆盖面更宽、对市场竞争的危害更严重。
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