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市委、市政府昨天(10日)上午召开全市党政负责干部大会，市委书记习近平主持大会，并就做好上海党风廉政建设和反腐败工作作重要讲话。习近平强调，要认真贯彻落实《中共中央关于陈良宇严重违纪问题审查情况和处理决定的通报》精神，进一步总结反思陈良宇严重违纪案件和社保资金案的深刻教训，深入开展警示教育，以案明纪、以案说法，查找问题、堵塞漏洞，全面推进上海反腐倡廉建设。要认真学习领会胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神，抓紧落实市第九次党代会和市委九届二次全会作出的各项部署，振奋精神、开拓进取，加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
市委副书记、市长韩正出席会议讲话。市领导龚学平、蒋以任、殷一璀、沈德咏、吴志明、王仲伟、沈红光、杜家毫、杨晓渡、江勤宏、杨雄、丁薛祥、徐麟等出席会议。
习近平指出，要充分认识陈良宇严重违纪案件和社保资金案带来的严重危害，深刻汲取教训。中央的决定进一步表明了反腐败的坚强决心和鲜明态度，反映了党更加自信和更加有力量，得到了全市广大党员和干部群众的一致拥护和支持。我们也清醒地看到，陈良宇严重违纪案件和社保资金案的发生教训极为深刻，对党和国家的事业造成了极大损害，对市委的威信和形象造成了极大伤害，对上海改革发展造成了严重的负面影响，对上海干部队伍的思想造成了巨大冲击。要挽回这起案件造成的恶劣影响，必须做更多艰巨的工作，市委一班人更要以身作则，率先垂范，以实际行动消除影响、取信于民。必须以对党、对人民、对上海事业发展高度负责的态度，从思想、制度建设、干部队伍建设等方面举一反三，下更大决心、采取更有效措施，推进党风廉政建设和反腐败斗争。
习近平指出，各级领导干部要引以为戒，切实增强拒腐防变的能力，自觉加强主观世界改造，自觉抵御腐朽思想侵蚀，切实增强拒腐防变的能力———
要切实过好思想关，仔细算好“利益账”，坚持正确的利益原则；仔细算好“法纪账”，坚持法纪原则；仔细算好“良心账”，坚持良知原则。只有把“三笔账”一笔一笔地算清楚算明白，才能真正做到讲官德，有原则；才能真正做到对党和人民负责，对自己负责。
要切实过好权力关，牢固树立正确的权力观，坚持为民用权、有限用权、公正用权、依法用权，自觉把手中的权力置于组织和人民群众的监督之下。
要切实过好社会关，慎重对待社会交往、慎重对待自己的言行举止，净化自己的“社交圈”，坚守原则和底线。
要切实过好亲属关，既要管好自己，以良好作风言传身教，又要对亲属和身边工作人员严格要求、严格监督。
要切实过好生活关，生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，切实做到慎独、慎欲、慎微，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持高尚的气节和情操。
习近平强调，要进一步堵漏建制，下大力气推进反腐倡廉建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，从教育、制度、监督、惩处、改革五位一体上整体加以推进。要切实加强反腐倡廉思想教育，当前尤其要重视抓好警示教育、法纪教育和廉政文化建设。要切实加强反腐倡廉制度建设，紧紧抓住正确行使权力这个关键，切实形成用制度管权、管事、管人、管物的体制机制。
习近平指出，要切实加强对领导干部的监督，提高权力运行的公开性，防止揽权、越权等行为的发生；加强对领导干部八小时以外的监督，拓宽监督渠道，充分发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督的作用，健全受理群众举报违纪违法行为的工作机制。要切实加大惩治腐败的力度，坚持做到坚决惩治腐败任何时候都不放松。要切实加大源头治本的改革力度，通过深化体制改革，推动制度创新，努力消除引发权力滥用、权力"寻租"的因素，从根本上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
习近平在讲话中强调，中央查处陈良宇严重违纪案件和社保资金案，为推进上海经济社会又好又快发展创造了良好的政治环境。我们要进一步解放思想，继续保持开拓进取、奋发有为精神状态；进一步推进改革开放，继续当好改革开放排头兵；进一步推动科学发展，着力提高经济发展质量和效益；进一步促进社会和谐，努力使经济发展成果更多体现到改善民生上；进一步加强和改善党的领导、加强和改进党的建设，确保各项任务落实。
韩正在讲话中指出，陈良宇严重违纪问题和社保资金案影响极其恶劣、危害极其巨大、教训极其深刻。这起案件的发生，暴露出我们在自身建设上存在不少问题和薄弱环节，既反映出存在制度不健全、不完善的地方，也暴露出存在制度执行不严、落实不够、监督不力的问题，同时反映出少数领导干部思想上、作风上出了问题。我们必须高度重视，严肃对待，认真查找问题，深刻吸取教训。在思想上筑牢防线，永远保持先进性；在制度上强化完善，坚决维护制度的权威性和严肃性；在作风上常抓不懈，大力弘扬新风正气。
韩正指出，要大力加强制度建设，着力形成有效制约权力运行的制度体系，按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，加快完善科学民主的决策机制，严格执行民主集中制，对"三重一大"坚持集体讨论、集体决定，坚决防止由少数人甚至个别人说了算。进一步加快政府职能转变，切实防止权力滥用；严格按法定程序和法定规则办事，切实把各项工作纳入程序化、制度化轨道。要着力健全全方位、全过程监督机制，进一步增强政府工作的透明度，把强化监督贯穿于权力行使、资金运作、资源调配的全过程、各环节，重点加强对公权力大、公益性强、公众关注度高的"三公"部门的监督，对政府性资金和社会公共性资金使用的监督，对手中掌握权力的人的监督。
韩正指出，要切实加强作风建设，以反腐倡廉的新成效和作风建设的新气象取信于民。加强思想道德建设，筑牢拒腐防变的思想防线，领导干部要坚定理想信念，锤炼道德品格，培养健康的生活情趣，严以律己，防微杜渐，牢记"两个务必"，大力发扬艰苦奋斗传统，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢侈之风；坚持为民办实事，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，力戒脱离群众、高高在上。
市纪委、市委组织部、市劳动保障局、市国资委、黄浦区区委、上汽集团等单位负责同志在会上作了交流发言。
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