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二、要明确开展这次整治的任务和目标
国务院部署的这次专项整治,不仅提出了具体的整治任务,还明确了一系列具体目标。整个整治行动,概括起来说主要是8大任务,20个工作目标。
8大任务,就是做好农产品、加工食品、流通领域食品、餐饮消费、药品、猪肉、进出口产品和关系人身健康安全的产品等8个方面的专项整治。这些任务首先都要针对重点产品、重点单位和重点区域来开展。重点产品,是指农产品、食品、药品和其他关系人身健康安全的产品及进出口产品;重点单位,是指各种农副产品生产基地、食品生产加工企业及小作坊,餐饮企业,以及药品生产经营企业等;重点区域,是指农村、城乡结合部,食品生产比较集中的区域。
要经过专项整治,达到以下20个工作目标:
——农产品整治方面。全国大中城市的农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围;基本解决使用违禁农药和饲料添加剂问题;杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒农药。
——加工食品整治方面。食品生产加工企业100%取得食品生产许可证;小作坊100%签订食品质量安全承诺书。
——流通领域食品整治方面。县城以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度;乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度。
——餐饮消费整治方面。彻底解决县城以上城市的餐饮经营单位无证照经营问题;食堂和县城以上城市的餐饮单位100%建立原料进货索证制度;杜绝使用病死或死因不明的畜禽及其制品,杜绝使用有毒有害物质加工食品。
——药品整治方面。完成药品注册现场核查专项工作;基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题;禁止和取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。
——猪肉整治方面。县城以上城市进点屠宰率实现100%,乡镇进点屠宰率达95%;县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。
——关系人身健康安全的产品整治方面。家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类产品生产企业100%建立质量档案;基本解决无证生产的问题。
——进出口产品整治方面。非法进口的肉类、水果、废物100%退货或销毁;出口食品原料基地100%得到清查;出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志。
在专项整治中明确这些具体目标,表明了我们党和政府始终把人民群众的健康和生命安全放在首位,表明了我们解决好产品质量和食品安全突出问题的决心和意志。这里我尤其要指出,实现这些目标,不是一般地完成某一项或几项任务,而是要在解决突出问题的同时,通过各地区、各部门的共同努力和扎实细致的工作,建立起从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条,建立起从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条,建立起产品质量和食品安全的质量追溯和责任追究体系,建立起覆盖全社会的产品质量监管网络。这两个链条、一个体系、一个网络的建立和完善,将标志着我国产品质量和食品安全迈上一个新的台阶。实现这些目标,对于整个对外开放和经济社会又好又快发展的大局,对于深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会,都具有重要而深远的意义。
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