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九项举措助推国家职教改革试验区建设
技能人才培养打造天津品牌
从前天在津召开的国家职业教育改革试验区工作领导小组第二次会议上获悉，教育部和天津市将加快实施《国家职业教育改革试验区建设实施方案》，紧紧围绕加快滨海新区开发开放，加速提升试验区建设，推出9项重大举措，提前完成《国家职业教育改革试验区建设实施方案》任务，积极打造“天津职教”的品牌，为全国职业教育发展提供新鲜经验，努力在天津建成具有鲜明特色和国际水准的全国技能型人才培养基地。
教育部和天津市政府共建若干个“滨海新区技能型紧缺人才培养基地”。紧紧围绕滨海新区开发开放，以促进优势产业发展为目标，以重大建设项目为纽带，以职教集团为基础，采取教育部和天津市政府合作共建方式，共同命名授牌若干个“滨海新区技能型紧缺人才培养基地”。
筹办全国职业院校职业技能大赛。从2008年起，每年5月在天津市，由教育部和天津市政府共同举办“全国职业院校职业技能大赛”，以展示实用性技能型人才培养成果，推动工学结合人才培养模式创新。
努力推进职业教育持续健康发展。本市将积极扩大中等职业教育招生规模，计划增量部分更多面向中、西部地区招生。教育部将在高等职业教育年度招生计划安排上向天津市倾斜。力争到2010年，本市中、高等职业教育在校生分别达到18万人和16万人。
进一步加强试验区基础能力建设。 “十一五”期间，本市将增加职业教育专项资金投入。教育部在“职业教育实训基地建设计划”“职业教育示范性院校建设计划”和“职业院校教师素质提高计划”等项目立项和审批中及滨海新区技能型人才培养基地建设上，向试验区适度倾斜。
做好职业院校学生资助工作。除国家家庭经济困难学生资助体系规定的资助范围外，在高等职业教育方面，一是设立“天津市政府奖学金”，奖励高等职业学校中特别优秀的学生；二是设立“天津市政府服务基层奖励金”，对自愿到本市农村艰苦边远地区基层单位从事第一线工作的学生给予奖励；三是继续实行国家助学贷款和国家助学贷款代偿制度。在中等职业教育方面，市政府决定将中等职业教育助学政策覆盖到全部中职学生，设立“天津市政府助学金”，对没有获得国家助学金的学生实施资助。同时，各中等职业学校从事业收入中足额提取一定比例的经费，设立奖学金。
提前完成《国家职业教育改革试验区建设实施方案》中的投资任务。《实施方案》的投资内容，由原定的2010年完成提前到2008年底或2009年上半年完成，使其尽早发挥效益。
加快推进人才培养模式创新。按照滨海新区重大项目建设要求，超前培养大批技能型紧缺人才，力争每年输送8万名技能型毕业生，确保重大项目建成之时，相关技术工人就能顶岗操作。积极开展订单式培养，在职业院校中大力推行校企合作、工学结合、半工半读的人才培养模式，改进学籍管理，实行学分制，试行弹性学习制度，提高技能型人才培养的针对性和有效性。打造100个特色专业。在企业首批建立100个规范化的校外实习实训基地。
积极推进就业准入制度。按照《实施方案》和教育部要求，天津在全国率先完善就业准入制度，切实做到新就业人员实行“先培训、后上岗”，一般应取得中等职业学校及其以上毕业证书。用人单位招收、录用职工，首先从取得中等和高等职业院校学历证书、职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中录用。劳动和社会保障、人事和工商等部门要加大对就业准入制度执行情况的监察力度，加强监督管理。
深入推进社区教育和继续教育。充分发挥职业教育与经济社会密切联系的优势，天津在终身教育体系和构建学习型社会上率先发展。一是继续组织实施“351”农村劳动力培训工程。二是组织实施“职工素质教育工程”，推进学习型企业建设。三是以社区学校为载体，构建覆盖各类人员的多元化、公益性的社区教育体系。四是结合实施国家“数字化学习港与终身学习社会的建设与示范”项目，本市再建设10个数字化学习超市。五是充分利用乡镇成人文化技术学校平台，深入开展农村党员远程教育。六是充分利用职业院校资源优势，积极开展企业职工在岗培训、转岗培训和下岗失业人员的再就业培训以及进城务工人员培训、农村劳动力转移培训。
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