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[陈雷]:
我来回答你的问题，第一个问题，淮河今年发生了建国以来第二位大的洪水，仅次于1954年，但是和1954年比，不太好比，因为1954年的时候基本没有设防。2003年淮河也发生了比较大的洪水，我拿2003年和今年比一下。刚才我做简要介绍的时候，我讲了一段话，你可能都听到了，第一句话就是“淮河流域暴雨虽强，但应对有序，洪水虽大，但防范有力，灾害虽重，但损失不大”。
(2007-08-28 11:11:56)
[陈雷]:
我给了你几组数字，淮河洪水的洪量大于2003年，但是跟2003年相比，就是沿淮三省的堤防险情减少了3/5，2003年堤防的出险数是2147处；今年淮河大水出险数是862处，而且只有45处是较大险情，但是淮河干堤没有一次溃口。水库和重点堤防都是安然无恙的，今年淮河流域没有一处水库垮坝，淹没面积减少了2/5，转移人数减少了2/3。可以这样说，拿蒙洼蓄洪区来说，2003年转移了1.3万人，今年只转移了3684人；03年转移的时间用了48个小时，今年用了24个小时。另外，今年淮河行蓄洪区启用一共转移了1.03万人，但是2003年转移了21万人。再有由于治淮工程的建设，正阳关以上的行洪通道由过去的400、500米，拓宽到了现在的1.5公里到2公里，另外入江入海水道建成、分蓄洪水的能力进一步提高了。从7月1号到8月1号，累计分洪202亿立方米，行蓄洪区累计调蓄了洪水15亿，所以今年洪水虽然大，但是堤防无一决口，水库无一垮坝，转移的人员无一伤亡。
(2007-08-28 11:13:36)
[陈雷]:
关于治淮工程的建设，我想就这个问题再补充一点。今年在淮河的防洪中，更加突出了科学防洪，通过加强跟气象部门合作，及时地对雨情、水情和汛情做出预测预报，利用上游的水库拦蓄洪水，削峰和错峰，减少中下游的压力。同时中游适时启用行蓄洪区，加强堤防防守，保证畅通。下游提前泄洪，预留防洪容量，另外及时开启了入江入海水道，加强洪水下泄的能力，减少了上游的防洪压力。
(2007-08-28 11:18:05)
[陈雷]:
下面我回答你的第二个问题，就是治淮工程的投资和使用情况。2003年起，国务院启动了新一轮治淮工程，19项治淮工程要求在今年年底基本上完成。当时定的总投资是446亿，目前已经完成的投资是383亿，19项工程已经有13项工程完成了，其它6项工程正在加快建设之中。已经完成的工程在今年淮河的抗洪减灾中发挥了巨大的作用。从目前我们掌握的情况来看，19项治淮工程的质量应该说都是有保障的，资金使用管理也是非常规范的。因为我们在治淮工程建设中，明确了项目法人的责任，严格地推行了“四制”，加强了对资金使用的管理、工程质量的监督和管理。我们相信，我们一定能够按照国务院的要求，如期把治淮工程建设好，使这些工程更好地在淮河的防洪中发挥作用。
(2007-08-28 11:20:08)
[陈雷]:
最近，我们正在按照国务院领导同志在淮河座谈会上的要求，对19项治淮工程的情况进行评估，结合今年淮河防汛过程中暴露出来的一些问题，比如排涝能力不足、低洼地治理、入江入海分淮入沂能力进一步提高、行蓄洪区调整、上游拦蓄水库完善等问题进行深入的论证和分析。在此基础上，我们会提出进一步加强治淮工程建设的建议和意见。谢谢。
(2007-08-28 11:21:34)
[中华工商时报记者]:
我的问题是给陈部长的，当年我国的黄淮海开发增产了500亿斤粮食，解决了当时我国粮食紧缺的问题。现在看来它所付出的代价是巨大的，因为大量的地下水开采使我国华北平原的地下水行将枯竭。请问陈部长您如何看待粮食资源保障和水资源供给之间的关系？面对华北平原地下水行将枯竭的情况，我国政府将采取哪些措施？据我了解，“十一五”期间我国将在水利上投入1500亿元资金，将会实现哪些目标？谢谢。
(2007-08-28 11:24:29)
[陈雷]:
看似一个问题，实际上有好几个问题。我先跟你说说中国水资源的情况。中国水资源总量不少，有2.8万亿，但是中国的人口众多，人均水资源占有量只有2200立方米，相当于世界人均水平的1/4。同时，中国的水资源在时间和空间上分布不均匀，在时间上分布不均匀主要是夏秋多，冬春少。在空间上分布不均匀主要是南多北少、东多西少。南方的国土面积占到全国国土面积的36.5%，但是水资源总量占到全国总量的80%。北方的面积占到64.5%，但是水资源总量只占到全国的19%。每年中国的供水能力大致在5600亿左右，按现状的用水结构，就是农业用水占到64%左右，工业用水占到22%左右，城市用水大约在11%左右。
(2007-08-28 11:26:27)
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