村民在向记者讲述废旧电线焚烧时产生的恶臭味。
等待焚烧的废旧电路板。
冶炼厂生产时浓烟滚滚。
湖南永州:人大、检察院合力监督,一起环境监管失职案浮出水面
十几米高的烟囱,简易的炉子、鼓风机、蓄水池,二三十个工人……
类似这样的设备简陋、人数不多、投资不过20多万元的小冶炼厂,在湖南省永州市江华瑶族自治县却出现了5个。这5个厂的生产模式完全一样:焚烧电子垃圾炼铜。
这些冶炼厂生产时,空气中弥漫着呛人的恶臭味,周边的树木大面积枯萎、死亡,给当地环境带来了极大破坏,当地村民怨声载道。
村民们忍无可忍,多方投诉,然而却被告知,这些冶炼厂取得了“合法”手续……那么,是谁给这些冶炼厂开了“绿灯”,任由它们毁坏江华的青山碧水呢?
青翠的山林冒出滚滚浓烟环保部门淡漠处之
位于湖南省正南边、湘桂粤三省(区)结合处的江华瑶族自治县(以下简称江华县),素有“杉木之乡”、“天然氧吧”的美誉,这里的森林资源非常丰富,全县森林覆盖率为71.8%,森林蓄积量达1154万立方米,是我国南方重点产林县和湖南省重点林区县。
然而,2005年10月的一天,在江华县码市镇秀美的群山间,冒出了滚滚黑烟。当地村民惊异地发现,在一处相对平坦的山洼,出现了一个小冶炼厂,这就是粤华金属制品厂——虽然只有锅炉、烟囱、蓄水池这些简易的设施,工人也只有二三十个,却一天24小时不间断地生产。
很快,村民们就感受到了粤华厂带给他们的烦恼和痛苦:滚滚浓烟不断地升起,笼罩在方圆十几公里的上空,人一呼吸,就会不停地咳嗽。晴天还好一些,浓重的气味能被风吹散。遇到雨天,烟尘散不出去,就会压下来,把山上的树木全都熏黑了。一些生长了20多年的枞树也被熏死。
到了2006年,不仅这个高污染的粤华厂没有停产,在江华县又陆续出现了另外4家冶炼厂,它们是:蓝华金属制品厂、朋发金属废品回收冶炼厂、江华天堂连发再生铜来料加工厂以及江华县物资总公司废旧物资收购分公司再生铜来料加工厂。这4家厂和粤华厂一样,也是焚烧电子垃圾炼铜。其中,蓝华厂与粤华厂的老板是同一个人。
蓝华厂附近的小边河村的村民反应尤为强烈。废旧电线中的塑料包装焚烧后,产生浓烈的恶臭,村民们闻了以后常会感到头痛、恶心、胸口闷,而且这种气味整天弥漫在空气中,难以消散,村民们就连晚上睡觉也要闭紧门窗。
冶炼厂焚烧后残留的尾砂被随意排放到河里,河里的鱼虾没有了。村民下河洗澡,身上就发痒,常常把皮肤抓破。
记者在江华县采访时也注意到,这些小冶炼厂全部建在隐蔽的深山里,不易被人发现。冶炼厂周围山上的树木,都呈灰黑色,用手轻轻一碰,树枝就会轻易地折断。村民们告诉记者,冶炼厂生产时,滚滚浓烟遮天蔽日,根本看不到蓝天。
看着祖祖辈辈留下的青山绿水变成了这般模样,村民们痛在心里。于是,他们开始向县环保局投诉。然而,县环保局的人到冶炼厂只是看了看,什么也没说,很快就离开了。
村民接受补偿选择忍受人大代表提出关停建议
见环保局态度淡漠,2006年初,村民们开始向县人大、县政府、永州市环保局和湖南省环保局反映。
其中,最为执著的是莫世明。
莫世明,江华县第十四届人大代表,他所在的竹市村距蓝华厂不到1公里。蓝华厂刚开炉没几天,他就向镇里反映该厂存在严重污染问题,镇政府派人了解情况后表示无权处理,只是答应向有关部门反映。
他又直接与村民一起找蓝华厂老板陈国标理论。陈国标答应给周围的五户群众每户每月400元的补偿,条件是村民不得上访投诉。对经济比较困难的山村来讲,400元确实很有吸引力。村民们经过反复讨论,认为厂子办起来,一时关不了,如果不要这笔补偿费,照样要忍受难闻的臭气,于是便接受了老板给的补偿。
村民选择忍受,莫世明可不答应。2006年初,他和其他人大代表在该县人代会期间提出了关停码市镇冶炼厂的建议,引起人大重视,多次督办。
记者在调查中还了解到,不仅江华地区,毗邻的广东省连州市也受到一定程度的污染,当地百姓向连州市政府、连州市环保局举报反映码市冶炼厂污染问题。当地环保部门很快将信转到了江华县有关部门。
江华县有关部门在接到举报信后,认为县环保局可能存在渎职行为,于是,一封封举报信被转到了该县检察院。
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