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河南固始公立高中欠债过亿 欲并入私立学校

http://www.enorth.com.cn  2007-09-04 09:10
 

 

  核心阅读

  7月24日,固始县电视台播出一条消息,该消息称:在县长办公会议上,讨论了慈济高中和永和高中的合并问题。

  此消息一出,立即引起了固始县的震动,一时间,公立慈济高中要和私立永和高中合并的消息传得沸沸扬扬,关注此事的进程,成为固始人最重要的事。

  8月15日,固始县电视台又播出一条消息说,县领导对两校资源整合问题作出批示,政府对两所学校进行直接统一管理,两所学校不互相控股或参股,并保持着各自独立的冠名权,这一决策还需要在审计评估完两所学校的资产之后,经四大家领导和有关教育专家充分论证后才能最终形成。

  有人说,8月15日的这条消息,预示着固始两校“合并”已经搁浅。让整个县城沸沸扬扬的两校“合并”之事,为何短短20余天就迅速搁浅?对此事,固始各方又有何反应?8月16日,记者前往固始,展开调查。

  【政府尝试】

  50年历史的公立高中要和3年历史的私立学校合并?

  固始县北环路上,一条3米左右的泥泞土路两边,分别是建筑风格几乎一模一样的固始慈济高中和永和高中。两所学校尽管看起来差不多,但是历史相隔几十年,慈济高中有50年的历史,是第一批省级示范性中学,信阳重点中学,永和高中是固始企业家王刚于2004年投资兴建的私立学校。但是,正是这两所性质完全不同的学校,在7月下旬,刮起了一股全县尽知的“并校”之风。

  7月24日,固始县电视台播出一条消息:在县长办公会议上,讨论了慈济高中和永和高中的合并问题。

  据慈济高中一名王姓老师说,其实在这条消息播出之前,老师们已经听到了类似的风声,那时候,慈济高中原校长饶刚不再任校长职位,固始县教体局副局长雷宗霖上任为慈济高中新校长。但是那时也都仅限于小道消息,老师们不太相信。

  王老师说,那条消息播出两三天后,县里的领导以及教体局领导在慈济高中开了一次会,正式告诉慈济高中老师,政府打算让公立慈济高中和私立永和高中进行合作,打造固始的教育航母,由政府对固始慈济高中和永和高中进行直接统一管理,政府组成一套新的领导班子,管理两所学校,两所学校统一称为“固始高中”。

  会议之后不久,资产评估部门就开始到两所学校进行资产评估。这下,慈济高中的老师一下就炸开了:公立学校和私立学校如何合并,难道要把有50年历史的公办高中卖给私人所有?

  【民间拯救】

  慈济高中救校会QQ群里的两种声音

  这个消息不仅使慈济高中的老师“炸开了”,而且突然之间,固始人都开始议论纷纷,在新浪、百度以及其他互联网上,突然出现了很多慈济高中和永和高中合并的帖子,甚至有人建立了近百人参与的慈济高中救校会QQ群,以及爱我固始论坛。

  慈济高中救校会QQ群上,存在两种声音。一种声音是,两校合并并非坏事,公立学校的老师可能会认为捧着铁饭碗,不如私立学校老师负责,两校合并后,老师会更加负责。如果民办学校不加重普通市民的负担,应该支持固始领导的决策。另一种声音是,慈济高中是形势大好的重点中学,如果和私立中学合并,则会影响教师的情绪,造成优秀教师资源的流失,并且会造成国有资产的流失。

  在固始县,一位张姓出租车司机说,慈济高中在固始人心里就是固始最高的学府,它牵涉了固始所有家庭的子女上学问题,不是小事。

  学生家长张某也表示,他交了1.84万元,给女儿争取到了一个就读慈济高中的机会,如果两校合并,变成私立学校,那他的钱不是白花了吗?

  8月16日晚上9时左右,记者前往慈济高中老家属院,在家属院门口,两名老师正在聊天,其中一位老师说,其实如果两校合并的话,对在校老师并无太大影响,但是他们不忍心看着一所优秀的学校,遭遇不必要的改制。“我们反对任何形式的改制,我们绝不轻言罢课,但是无奈之下,也绝不畏惧罢课。”另一位老师说。

  【整合背景】

  慈济高中在建新校区的时候欠下上亿元债务?

  8月15日,固始县电视台又播出一条消息说,县领导对两校资源整合问题作出批示,政府对两所学校进行直接统一管理,两所学校不互相控股或参股,并保持着各自独立的冠名权,这一决策还需要在审计评估完两所学校的资产之后,经四大家领导和有关教育专家充分论证后才能最终形成。

  8月15日的这条消息中,规避了7月24日消息中的“合并”,改称“资源整合”,还称之所以进行两校资源整合,是因为慈济高中在建新校区的时候,欠下上亿元的债务,无分文偿还能力。

  对此,一位退休老教师告诉记者,他说慈济高中并非负债亿元,而是负债7000多万,并不是无分文偿还能力,原固始高中(慈济高中原名)校产当时拍卖时,资产评估为1700万元,加上5年来45%的纯利润,可以把这些钱拿来给慈济高中还债,另外,如果学校职工节省开支,再从现职工和老职工那里搞点借资,再通过政府的一些帮助,慈济高中的债务,可以解决。

  8月15日的这条消息明确表示两所学校不互相控股或参股,所以,也的确解开了很多人心中疑惑,他们认为,慈济高中不会被卖给永和高中。

  尽管如此,但是很多人依然不能释怀,有人提出:什么叫做资源整合?怎么整合?资产评估部门去两所学校进行资产评估,以及新的领导班子进驻慈济高中,又到底是做什么呢?

  慈济高中一位老师说,他们担心的是资源整合的细则,比如资源整合后,两校老师如何安排,学生如何安排。学生家长也很担心,他们考虑的是两校整合后,对学生的收费会不会增加。

  关于所有的细则问题,没有人知道。

  对此事,记者致电固始县教体局局长孟明,孟明说两校合并之事,只限于口头传说。“没有这样的事。”孟明说。

  但目前看来,此事已经搁浅,慈济高中救校会QQ群,以及爱我固始论坛上,也很少再有新的帖子,闹了20余天的两校“合并”风波,几乎已经归于平息。但是也没有人知道,风波平息的背后,是不是也正酝酿着新一轮的风波。有教师告诉记者,以后,两校不再整合资源则罢,如果整合细则一出,则会引来更大的震动。

  【深层竞争】

  民办学校教师工资财政拨付,公办、民办学校PK

  在调查中,有教师告诉记者,其实从2003年起,固始县公办、民办学校就开始了大PK。

  有资料显示,固始县总人口164万,学生人数逐年递增,2004年接近30万人,公办高中已经不能满足需求。2003年8月,固始县出台《关于大力发展民办教育的意见》,对民办教育提供诸多优惠政策,吸收民间资本参与办学。

  这些优惠政策中,包括民办学校在招生、选聘教师等方面享有与公办学校同等的权利,政府以成本价出让土地给投资商并减免相关费用,对投资超过5000万元以上的学校,政府按照学校招生规模承担教师配备,教师工资由县财政拨付等。

  这项民办高中的教师工资由县财政拨付的政策,即为在固始争议很大的、被称为“民办公助”的独特教育政策。

  有人说,固始的“民办公助”教育政策,派到民办学校的公办教师还由财政拨款发工资,无异于国有资产流失。也有人说,由财政拨款向民办学校派教师,这实际上是固始县对民办教育采取优惠政策的一个变通办法,民办学校也需要教师,它们同样也需要纳入到教体局的统一管理。

  无论如何,这项政策一出,固始县出现多所民办中学,其中就包括永和高中。

  一位老师说,这些年,民办高中和公办高中的竞争非常激烈,初三的老师很吃香,5月份开始,一些高中学校就争着拜访初三班主任,班主任介绍一个学生到该高中上学,就会得到几百元的奖励,一个初三班主任,仅仅这方面的收入,一年估计就有几万元。“初三学生要是学习好的话,就可以给家里挣钱了,他要是到一些高中上学,不仅不用交学费,还会得到两三万元的奖励。”该老师说。

  固始县公办、民办学校大PK的结果不仅如此,有教师反映,为了竞争,一些私立高中不只是“抢学生”,还“挖老师”。在固始县,几乎每两三个乡镇就有一所公办高中,但是这些公办高中的骨干老师,很多被“挖走”了,这造成很多公办学校,被“掏空”的结局。

  一位慈济高中退休老教师告诉记者,其实目前在全县闹得沸沸扬扬的慈济高中和永和高中合并一事,正是固始县教育不良竞争的结果。

稿源: 大河网 编辑: 朱豪然
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