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张保庆介绍,对学费有两种核收方法:一种是按实际成本;一种是按日常的运行成本。考虑到中国的国情和成本计算的复杂性,我们选取了后一种办法。我们对高校生平均年日常的运行经费进行过充分调研,高的超过1.4万元,低的在1万元左右,综合一下,按25%提取,每个学生每学年的学费定在3500元,现行的学费标准就是这样计算出来的。
今年考入华东师范大学微电子专业的孙同学前些天通过助学贷款交了学费,拿到的缴费单上写着学费5000元、住宿费800元和代办费800元(包括教材费,写明了多退少补)。对于这些费用,小孙觉得可以接受,“这已经是上海最低的学费标准了,其他的费用也不高。”至于是不是还有其他费用,他表示要等开学报到时才知道。
据悉,目前上海市全日制普通高校本科生平均学费标准为5000元/学年,收费标准和收费项目如要调整,需由教委提出意见,经物价局、财政局审核,报上海市政府批准后执行。
在上海市各高校网站上,记者并没有查到关于收取学费等费用的相关细则,只有总体标价,比如5000元/学年、1.3万元/学年等。据上海市教委有关文件表明,教育成本由人员经费、公务费、业务费、修缮费、设备购置费等组成。至于这个价钱究竟是怎么计算出来的,目前并没有明细公示。
华东政法大学经济法专业的金立寅说,自去年以来,所有法律专业的学费都是7000元,其他专业是5000元。“以前松江大学城里普遍是1万元学费,我们没人觉得学费高。现在学费少了当然对学生好啊,何况住宿费也没有涨价。”
“作为学生,就是砸锅卖铁也得读书,所以学费不管贵还是便宜都得读书啊。”上海师范大学对外汉语专业的仇赛男说。
不过,她提出一个问题,去年在拿到收费清单时,书本费、保险费等小额费用写得很清楚,但是对于5000元的学费,具体收在什么地方却没有说明。“从小学到现在一直交的学费,从来也没有人跟我们说学费是怎么算的。”
上海师范大学胡晓雯也对学费有些质疑。她表示,不清楚5000元学费是怎么计算出来的,在这点上收费还不够透明。事实上,学生每个学期的学分都不一样,而学费却是统一收费5000元,胡晓雯提出,学费应该按照学分的多少来收学费。
上海大学美术学院的樊子豪告诉记者,他们学校收学费是按照学分,因此每个学期学分不同,交的学费也不同。不过,他也有疑问,“为什么学艺术的学费要比其他专业的学费高呢?”樊子豪计算了一下,他们专业每个人大学四年要修的学分有300多分,按照每个学分120元来计算,每次开学都得交近1万元学费,对于有些家庭来说,学费实在是高了些,当他们开学向老师问询情况时,老师的回答是:艺术类收费就是这个价位。
9月3日,上海市教委官方网站发布了由上海市教育委员会、上海市物价局和上海市财政局联合下发的《关于进一步规范本市高校教育收费管理有关问题的通知》,《通知》要求各有关单位加强教育收费管理,主要包括:加强对高校行政事业性收费的管理(包括学费、住宿费和考试费三类);加强服务性和代办性收费的管理;严格执行收费公示制度;加强许可证、收费票据和资金的管理;加强监督检查、坚决治理高校乱收费等。
《通知》指出,高校行政事业性收费包括学费、住宿费和考试费三类。其中,在住宿费方面,各高校可在规定的收费标准以下,根据宿舍的居住人数、面积、楼层、朝向、设施等不同条件确定具体收费标准。在满足全日制本专科生和全日制硕士、博士研究生基本住宿要求的前提下,对条件较好,且收费标准超过上述规定的学生宿舍,必须由学生自愿选择,按协议收费。其他类型学生的住宿费,由各高校按照成本补偿原则确定收费标准。严禁高校在寒暑假期间向学生另外收取住宿费。另外,学费、住宿费标准如果调整,原则上实行“老生老办法、新生新办法”。
《通知》要求,各高校向在校学生收取的服务性收费,必须坚持学生自愿和非营利原则,即时发生即时收取,不得与学费合并统一收取,收费标准可由各高校确定。严禁强制服务,或只收费不服务。列入教学计划应对学生提供的服务不得在学费外额外收取服务费。
《通知》要求,各高校不得强行统一收取代办性收费,也不得在学生缴纳学费时合并收取,并应及时据实结算、多退少补,不得在代办收费中加收任何费用。学生宿舍床上用品和日用品由学生自主采购,不得强行统一配备。各高校首次为学生办理需统一使用的学生手册、学生证、图书证、体锻卡、毕业证、就餐证等各类证、册、卡不得收费。遗失后补办的,可按成本收费。学生住院保险、学生大病保险应在充分告知权利、义务并且在学生自愿的前提下,可由学校实行代收代付。代收的教材费用,应在学期结束时,按实际支付的费用据实结算,多退少补。不得向新生收取招生赞助费、体检费、心理测试费等费用。各高校不得收取任何形式的押金。
9月5日,广西壮族自治区教育厅财务基建处有关人士接受记者采访时表示,在物价上涨的情况下,学校有必要通过调整支出结构来实现效益。
记者近日调查了多家广西高职、高专院校的学生新学期交费情况。通过与2006年秋季各自院校的收费标准相比,学费、住宿费基本没有上涨,也没有发现乱收费现象。
据了解,广西对高职高专院校学费核定的平均标准是1.2万元/年,大部分院校实际上执行的都是5000元/年~6000元/年的标准。普通本科院校更低。由于收费比较低,外省越来越多的贫困生选择到广西求学。
记者了解到,包括本科院校在内,有些学校的特困生比例甚至达到了10%左右。
“面对物价上涨,学校一定要从稳定学生的生活学习考虑。”广西建设职业技术学院黄院长说,作为校方,面对银行贷款、5.5%的特困生比例,没有感到压力是假的。学校与学生相关的收入,一是学费,二是生活费,即饭堂的收入。开学初,饭堂承包人强烈要求涨价,学校为了稳定学生的生活学习,专门开会研究决定,暂时不提价,校方从其他方面给予承包人补贴。
他告诉记者,作为行业办的学校,除了一些大型活动可以得到行业的资金支持外,大多数情况靠的是学校的自筹资金维持正常运转。黄院长认为,应对物价上涨,开源节流是最好的方法,比如通过扩大招生规模、办函授、培训班、从内部管理上要效益等。
采访中,不少学生表示,学费、住宿费的稳定,对于他们来讲,意义非同小可。
“去年大一时学费是5800元,今年我们学费统一下降了800元,学校解释说国家出了相关规定,规范学校收费。”得知记者来意,广西工商职业技术学院大二学生朱华(化名)有些激动。“总是听说学费上涨,很少听说学费往下降”,他告诉记者,听说学费下调,他妈妈很惊讶,第一反应居然是“学校为什么要下调学费?”。
他说,对于自己的母亲来讲,这800元减轻了家里很多负担,它意味着一家人一个月的生活费。
桂林工学院南宁分院秦老师说,他身边一个家庭困难的学生郭富(化名),学费是由三部分凑成的:暑假两个月打工赚了1000多元、家里接济一部分、奖学金。假期他兼职3份工作,早上送牛奶,上午学校勤工俭学,下午去一家公司做促销。平时还自考本科。所以,学费、住宿费中的每一分钱,对于一个贫困生来讲都是至关重要的。
据悉,自治区教育厅近期内还将组织人员对高校开学的情况,包括学费、住宿费等费用的收取情况进行检查。
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