由国家税务总局计划统计司和中国税务杂志社联合推出的“中国纳税百强排行榜”已经是自2000年度以来第7次公布了,它也是中国宏观经济的一份“晴雨表”:2006年度中国纳税500强纳税总额首度跨越7000亿元大关,以7742.93亿元的佳绩刷新了上年6313.77亿元的历史纪录。宏观经济利好展示了中国经济的实力与潜力;第二产业在500强的比重由上年的82.73%降为76.61%,第三产业占比提高为23.39%,表明我国经济增长方式的转变促使产业结构正渐趋合理。
解读“百强纳税榜”背后的经济寓言,首先看到的是“商誉”的悖论。这些纳税额度很高的企业里,按理应该是很看重“商誉”的使用价值的,问题是“油”、“烟”味儿很重的企业的社会口碑却差强人意,一者是民众的技术期待、效率期待被傲慢地屏蔽,二者是价格决策远离民生福祉;而被舆论质疑规避纳税的外企,尽管纳税能力似乎式微,其技术管理的创新性、薪酬激励机制却有口皆碑。“商誉”的评估在此呈现出一种自相矛盾的逻辑,问题何在?恰恰在于内外资企业追逐“商誉”中恪守的价值取向迥异:内资企业着迷商誉的使用价值,对疯狂赢利情有独钟,有向上的冲动;而外资企业首先从构建良好的客户关系入手,以树口碑来为可持续的获利做准备,坚持向下的作为。
其次,以石油、天然气开采业、煤炭开采和洗选业为代表的资源性行业和以烟草为代表的特殊性行业仍占据500强的压倒性统治地位,分别有174家和71家企业上榜,共计纳税4523.58亿元,占500强纳税总额的58.42%。1/3的席位连续剧般被资源和特殊企业占据,昭示了现阶段我国经济发展的宏观问题和矛盾依然严峻:靠资源主导型、重化工型企业拉动,而服务型企业和技术主导型企业发展相对迟缓。正如国家发改委主任马凯所言:“目前我国经济增长速度偏快,特别是高耗能、高排放行业增长仍然过快。”这一结构性矛盾仍然有待缓解。
“南方委员会”总干事曼莫罕·辛格有句名言:需要重新推崇国家在发展中国家经济生活中的作用,不是由于强硬的意识形态干预,而是由于灵活可行的实用主义的考虑。我们“百强纳税榜”上的“油”、“烟”、“煤”等资源型产业基本属于垄断性产业,随着W TO等国际游戏规则深化、垄断性行业必将不断降低准入门槛,垄断的“比较优势”呈现边际递减、直至可能丧失垄断的优势;如果仅靠资源的消耗促进经济增长,在技术水平相对不高的情况下,同样条件下对原材料消耗的产出价值量与发达国家相比也是非常“不经济”的事情,更是以牺牲生态和环境为代价的……国家宏观政策迫切需要培养这些企业经济增长中的“硬实力”与“环保力”。
“赋税是喂养政府的奶娘”。当下中国宏观经济身处关键的转折期,尤需关注“奶水”的质量与结构。其实,在“百强纳税榜”背后还有更多的经济寓言值得我们思考:民营、私营企业如何做大做强?如何保证外资“税”、“利”相当?消费主导的第三产业如何贡献更多的GDP?榜单本身传递的财富符号会否导致投资持续过热……(邓海建)
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