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做好主体功能区规划编制
市领导出席全国电视电话会议天津分会场会议
昨天下午，国务院召开全国主体功能区规划编制工作电视电话会议。市委常委、副市长杨栋梁出席天津分会场会议并讲话。杨栋梁在讲话中指出，编制主体功能区规划，是根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，确定优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，明确开发方向，管制开发强度，规范开发秩序，完善开发政策，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局。做好主体功能区规划编制工作，推进形成主体功能区，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，有利于坚持以人为本，缩小地区间公共服务的差距，促进区域协调发展；有利于引导经济布局、人口分布与资源环境承载能力相适应；有利于从源头上扭转生态退化的趋势，实现资源节约和环境保护；有利于打破行政区划，制定实施有针对性的政策措施和绩效考评体系，加强和改善区域调控。党中央、国务院对这项工作高度重视。全市各地区、各部门要充分认识做好主体功能区规划编制工作的重要意义，贯彻落实全国电视电话会议精神，按照统一部署，结合我市实际，深入研究，精心组织，扎实做好我市主体功能区规划编制的各项工作。
杨栋梁强调，要抓紧筹备召开全市主体功能区规划编制工作会议，对我市开展主体功能区规划编制工作进行部署安排。要结合我市实际，进一步完善发展的空间布局、区域政策，推动全市经济与社会、区域之间、城乡之间、人与自然协调发展。在规划编制过程中，要妥善处理好开发与发展、政府与市场、局部与全局、主体功能与其他功能、行政区与功能区、保持稳定与动态调整等方面的关系，要按照国家对主体功能区规划的要求，科学划分全市的功能区，要认真开展调研，研究制定财政、土地、投资等相关配套政策。
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