杨洁篪在第62届联大一般性辩论上的发言(全文)

　　共谋合作，共建和谐

　　——在第六十二届联合国大会一般性辩论上的发言

　　中华人民共和国外交部长杨洁篪

　　二〇〇七年九月二十八日，纽约

　　主席先生：

　　祝贺阁下荣任第62届联大主席，相信在你的领导下，本届联大将取得新的成就。感谢哈亚·拉希德·阿勒哈利法女士在担任上届联大主席期间所做的贡献。

　　主席先生：

　　当前国际形势错综复杂。人类面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。维护和平、促进发展、谋求合作的因素在增长。与此同时，传统与非传统安全威胁交织，热点问题突出，南北差距仍在增大，贸易保护主义抬头，发展中国家总体不利处境没有根本改变。经济全球化和世界多极化趋势的发展，孕育着新的国际关系思维。

　　两年前，就在这个大厅，中国国家主席胡锦涛先生提出，人类在二十一世纪应共同致力于建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。这一主张的核心，是在承认世界多元性、利益差异性、文明多样性的前提下，以和平、合作的方式协调利益，化解矛盾，发展合作，实现共赢。

　　主席先生：

　　联合国成立62年来，在推进人类和平与发展事业的征程中发挥了不可替代的作用。本届联大应致力于推动世界各国和谐相处。妥善处理热点问题，通过对话合作和平解决国际争端。这不仅是《联合国宪章》的明确要求，也是维护世界和平稳定、实现各方互利共赢的正确方式。

　　中方始终主张以对话方式和平解决朝鲜半岛核问题，维护半岛和东北亚和平稳定。六方会谈已成为有关各方就实现半岛无核化、有关国家关系正常化、构筑和谐东北亚新格局进行对话与磋商的重要平台。我们将一如既往，为推进六方会谈和半岛无核化进程发挥建设性作用。

　　通过外交谈判谋求和平解决是处理伊朗核问题的最佳选择，符合国际社会共同利益。中方反对核武器扩散，主张维护国际核不扩散体系，维护中东地区的和平与稳定。任何防扩散的努力不应偏离维护国际和平稳定的目标。在履行相关国际义务的前提下，各国和平利用核能的权利应得到充分尊重。中方呼吁各方显示灵活，尽早重启谈判，愿为和平解决伊朗核问题继续做出贡献。

　　中东问题的核心是巴以问题。中方支持巴勒斯坦和阿拉伯人民恢复合法民族权利的正义事业，真诚希望阿、以在联合国有关决议、“土地换和平”原则基础上，通过政治谈判尽快结束争端。中方呼吁巴内部加强团结，欢迎有关召开中东问题国际会议的倡议。我们希望伊拉克人民继续推进民族和解，早日恢复和平稳定，实现中东问题全面、公正、持久地解决。联合国、非盟和苏丹政府三方进行对话与平等协商是解决达尔富尔问题的有效机制。国际社会应维护当前的良好势头，继续发挥三方机制的主渠道作用，坚持“双轨”战略，平衡推动维和行动和政治进程，从安全、政治、人道和经济社会发展等方面寻求达问题的持久解决办法。中方致力于妥善解决达问题，向达区提供了多笔人道主义援助，并决定派遣工兵分队参与达区维和行动。中方将继续坚定支持苏丹和平与民族和解进程，为达问题的妥善解决和苏丹的和平稳定发展作出贡献。

　　主席先生：

　　本届联大应致力于推动世界各国和平发展。贫困是产生争端的重要根源之一，发展是消除贫困的根本途径。人类发展是一个有机整体，在南北差距的巨大鸿沟上，无法建立起共同繁荣的大厦。

　　国际社会应该增强紧迫感，抓紧落实千年发展目标，缩小南北差距，尤其是满足非洲发展的特殊需要。发达国家应该进一步向发展中国家增加援助、减免债务、开放市场、转让技术。发展中国家也应根据自己的国情制定发展战略和政策，努力发展经济。应支持建立健全开放、公平、公正的多边贸易体制，反对贸易保护主义，推动多哈回合谈判早日取得全面、均衡的成果，达成发展回合的目标。国际经济体系改革应充分反映世界经济格局的变化，增加发展中国家的发言权和代表性。中国在坚持自身发展的同时，重视加强国际发展合作，谋求实现全球协调、均衡的发展。尽管中国还是一个发展中国家，但一直努力在力所能及的范围内向包括非洲在内的广大发展中国家提供援助，帮助发展中国家提高自主可持续发展能力，通过促进广大发展中国家的发展实现世界的持久和平与共同繁荣。

　　切实帮助非洲国家实现稳定安全和可持续发展是国际社会的共同责任。中国与非洲国家政治上相互尊重、平等相待，经济上互惠互利、合作共赢，国际事务中相互支持、密切配合，治国理政中相互学习、共谋发展。在双方共同努力下，中非合作取得了丰硕成果，受到非洲国家的普遍赞同和欢迎，给双方人民带来了实实在在的好处。中非合作不针对任何第三方，有利于其他国家与非洲的合作。

　　主席先生：

　　本届联大应致力于促进人类与自然和谐共存。世界的发展推动了物质文明进步，也引起了生态失衡和环境污染。维护人类共同家园，关系到我们共同的未来。

　　气候变化问题是环境问题，但归根到底是发展问题，是在发展中产生的，也只能通过发展解决。要坚持《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》的框架，坚持“共同但有区别的责任”原则。发达国家应正视自身责任，切实履行减排承诺，并在2012年后继续率先减排。必须加强国际能源、资源与环境合作，加强研发和推广节能技术、环保技术、低碳能源技术，建立合理的资金、技术转让机制，使发展中国家用得上、买得起先进环保技术，提高应对气候变化的能力，通过实现可持续发展有效应对气候变化。

　　中国高度重视气候变化问题，尽管目前中国人均二氧化碳排放量不到发达国家平均水平的1/3，但本着对全人类高度负责的态度，采取了许多应对气候变化的有效措施，颁布了一系列法律法规，提出降低单位国内生产总值能耗、提高森林覆盖率等目标。中国政府已明确提出，到2010年实现单位国内生产总值能源消耗比2005年末降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%、森林覆盖率提高到20%等目标。中国将根据《应对气候变化国家方案》，积极参加气候变化领域的国际合作，为保护全球气候做出自己的贡献。

　　主席先生：

　　推动联合国改革，更好地发挥联合国在维护世界和平、促进共同发展、加强各国合作方面的作用，是建设和谐世界的重要保障。

　　中方支持联合国改革，主张全面、均衡地落实2005年联合国成立60周年首脑会议作出的各项改革决定，优先推动发展领域改革，加大联合国在发展领域的投入。人权理事会工作应落实上阶段改革成果，使理事会成为对话合作而非政治对抗的平台。安理会改革应优先增加发展中国家代表性，让更多中小国家有机会参与决策。任何改革方案都应在最广泛协商一致的基础上稳步推进。中方愿与各方共同努力，推动改革进程成为会员国加强协商对话、促进团结合作的进程。

　　主席先生：

　　中国致力于建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。为了实现这一任务，中国正全面贯彻落实科学发展观，大力发展社会生产力，切实保障人民在政治、经济、文化、社会等各方面的权利。中国通过建设和谐社会，提高占世界五分之一人口的物质文化生活水平，是对推动建设和谐世界做出的实实在在的贡献。

　　中国在国家发展建设事业中，始终不渝地把自身发展与人类共同进步联系在一起。在国际事务中，中国致力于推动各国平等参与国际事务，促进国际关系民主化；推动各国共享经济全球化和科技进步的成果，促进互利共赢；推动不同文明加强交流理解，倡导世界多样性；推动与各国开展对话、增强互信，共同应对全球性问题。中国坚定不移地走和平发展道路，愿为人类的和平发展事业作出更大贡献。

　　主席先生：

　　台湾是中国领土不可分割的一部分，一个中国原则和联大第2758号决议不容挑战。1993年以来，联大总务委员会连续15次拒绝将涉台问题列入联大议程。这充分说明，任何违背《联合国宪章》宗旨和原则，试图歪曲和否定联大第2758号决议的行动，都不可能得到联合国广大会员国的支持，注定要失败。希望有关国家不要再受台湾当局唆使，放弃此类错误举动。

　　当前，台湾当局顽固坚持“台独”分裂立场，在台湾岛内全力推动举办“以台湾名义加入联合国”的“公投”，这是陈水扁当局走向“台湾法理独立”又一严重步骤。事态如果发展下去，将严重危害台海地区乃至亚太地区的和平与稳定。中国政府始终以最大诚意、尽最大努力促进两岸关系和平发展，争取和平统一的前景，但绝不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从中国分割出去。我们希望国际社会继续支持中国和平统一大业，支持中国人民反对和遏制“台独”分裂活动，与我们一道共同维护台海地区乃至亚太地区的和平与稳定。

　　主席先生：

　　2008年8月8日，承载着人类求和平、求发展、求合作、求友谊的共同梦想的奥运会，将首次在中国这片古老而年轻的土地上拉开帷幕。“同一个世界，同一个梦想”,13亿中国人民和世界人民一起，热切期盼奥运会的到来。2008年奥运会不仅是中国的奥运，更是世界的奥运。我们相信，在中国人民的努力下，在世界各国人民的大力支持下，2008年奥运会一定会成为一届有特色、高水平的奥运会。

　　谢谢主席先生。