北方网消息(记者田玉珏):记者从天津市北辰区获悉,为落实市委市政府提出的《关于推进城乡一体化战略,进一步加快社会主义新农村建设的实施意见》,该区提出,要把加快新农村建设作为全区科学发展和谐发展率先发展的重要任务,促进经济社会又好又快发展。据悉,该区将在2008年重点完成十项工作,争取到2011年,全区生产总值要达到350亿元,年均增长17%以上;单位生产总值能耗年均降低4.4%,主要污染物排放总量年均减少2.1%;财政收入超过100亿元,年均增长25%;农民人均纯收入超过15000元,年均增长10%以上;农村林木覆盖率达到23%;基本实现农村城市化和现代化。
这十项工作为:
一、提升工业整体规模和水平
搞好科技园区扩展规划和双口、青光、西堤头镇工业园区规划修编。高标准做好工业布局规划,完善提升天骄、鸿仓、铁东都市工业园。建成50万超高压输变电制造、比克电池、江天重工、耀皮玻璃等20个总投资规模80亿元的重点项目。2008年,开发投资1000万元以上新项目100个,其中5000万元以上20个;完成投资1000万元以上技改项目50个;销售收入亿元以上的大型企业和企业集团发展到100家,培育发展上市企业2家。工业固定资产投入达到66亿元,增长32%;销售收入突破1000亿元,增加值达到153亿元,分别增长25%和22%。
二、大力发展现代服务业
建成沃尔玛北方国际物流中心、北方水产物流中心。规划建设服务外包园区和双街、西堤头、大张庄仓储物流区。开发建设中储股份、旭彤交易大厦,钢铁物流园区交易额达到500亿元以上。建成沙庄子、前堡、青光、刘房子4个旅游特色村,建设2个农业休闲观光园,巩固发展天士力、王朝、海河乳业等工业旅游项目,启动北运河景观带开发改造。建成8座全封闭菜市场、2座星级宾馆和中心商务区、大通商务中心、长业壹街等大型服务设施。2008年,开发投资1000万元以上项目50个,其中5000万元以上15个,增加值达到63亿元,增长24%。
三、加强现代农业建设
新建设施农业1500亩,累计达到1.25万亩。建设双街镇万亩都市现代农业示范区,培育完善现代种植业、畜牧业、水产业示范园6个,养殖业占农业总产值的比重达到70%。新增节水灌溉面积1万亩。农机化综合作业率达到80%。建成韩家墅农产品产地批发交易市场,发展“一村一品”特色专业村5个,农业龙头企业发展到14个,农民专业合作组织发展到26个,进入产业化体系的农户占全区总农户的比重达到80%。
四、进一步扩大对外开放
加强科技园区和各镇工业园区基础配套设施建设,盘活土地资源,拓展招商载体和发展空间。建好区、镇、科技园区招商项目库,规划、包装、储备一批重点招商项目,组织好到温州、深圳等地区和欧洲的招商推介活动,力争再引进国内外500强企业10家以上。确保2007年外资到位2.56亿美元、内资到位56.3亿元;2008年外资到位要突破3亿美元、内资到位突破70亿元,分别增长20%和25%;科技园区生产总值要达到100亿元。
五、推动科技进步与创新
市、区级企业技术中心发展到40家,30%以上规模企业与大学院所建立长期合作关系;在孵企业发展到20家,完成3-5个项目的孵化;国家级和市级名牌产品达到22个;通过ISO9000系列质量管理体系认证企业达到200家。完善林果、蔬菜、水产、生猪、奶牛等科技服务中心功能,引进农业新品种、新技术、新设施、新机械50项。
六、全面推进城市化建设
高起点制定全区城市化建设总体规划和4个分区、北运河、京津路等建设详规,形成以中心城区、分区、中心镇、新家园、中心村紧密相连的现代化城镇规划体系,完善城镇建设和产业支撑布局。实施十项民心工程,完成21片旧楼区改造整修,启动中心城区2处旧楼的改造;制定环内26个“城中村”、环外12个村改造规划和迁并方案,启动31个村的拆迁,基本完成109万平方米还迁房建设;完成双街中心镇起步区的村民安置工作。
七、加强基础设施建设
完成西北半环快速路、外环线辅道、京津桥改造、京津塘二线及联络线、地铁3号线、京津城际铁路等北辰段拆迁或建设工程;启动112线北辰段拆迁;完成朝阳路、北仓道、果园北道、延吉道“一纵三横”四条道路综合改造,整修新建乡村公路30公里,启动津永新线工程。启动双青、小淀新家园基础设施建设。启动京津路和京津公路两侧拆迁和绿化带建设,整修建筑立面,打造黄金走廊。全面治理建成区8条道路。建成北仓再生水厂及疏水网络,启动南北仓排水拆迁和建设工程。建成3座污水处理厂、2座雨水泵站;建成6座公交场站、2座供热站、16座垃圾转运站和21座二类以上公厕,环外6镇全部建立环卫班点。启动大张庄引滦管理处自来水场建设,解决7.5万农民的安全饮水问题。
八、加强生态环境建设
在双口、大张庄、西堤头等镇建设农田林网和阻沙林带,搞好津蓟高速公路和津围、津榆、津霸等主干道路两侧绿化带建设,搞好永定新河、北运河、华北河等主要河道堤岸绿化,更新改造外环线外侧绿化带北仓镇段,在20个村规划建设环村林或片林,新增绿化面积5000亩。建成宜白公园,启动植物园的拆迁腾地。创建文明生态村9个,累计达到24个。建设秸杆气化站3座,完成建成区内57台燃煤锅炉的改燃拆除并网和高效脱硫治理。
九、着力改善民计民生
推进各项社会事业发展。建设区成职教中心、普育学校和韩家墅小学,启动双口中学、小淀中学、南仓小学迁建工程。完成20所规范化学校建设和10所学校装备升级。建成13所镇街成人技术学校和13所镇街幼儿园。建设瑞景医院,全部完成农村社区卫生服务站建设。建成13个镇街文化信息资源共享工程,完成剩余16个村的文化体育活动场所及设施建设。每年新增就业岗位8000个以上,培训农民1.2万人,转移农村富余劳动力5000人以上。完善农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、农民养老补贴制度和五保、优抚、助困制度,逐步提高保障和补贴标准。2008年,新型农村合作医疗人均筹资额提高到200元,参合率达到95%以上;农籍务工人员基本养老保险和农村居民基本养老保险参保率分别达到50%以上。
十、完善落实保障机制
调整完善支农政策,落实《关于整合盘活土地资源和闲置资产的意见》和对重点投资项目减免规费等鼓励措施,制定支持新农村建设的相关政策。区安排新农村建设专项扶持资金,确保财政收入每年新增部分的50%用于农村。坚持多渠道筹集建设资金,加快对土地资源的整合,实现土地换资本。鼓励镇村通过市场运作和招商引资,进行基础设施建设、旧村改造和迁村并点。进一步加强农村基层组织建设,完善政务公开、村务公开和民主管理制度,深入开展和谐创建和精神文明创建活动。强化社会治安综合治理,巩固发展和谐稳定的社会局面。
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