胡锦涛同志在十七大报告中提出,社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。
百姓记忆犹新的是,2003年10月,在党的十六届三中全会上,党中央鲜明提出了科学发展观这一重大战略思想:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会协调发展和人的全面发展。要求党员领导干部树立正确的政绩观,坚持重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名,不务虚功,不提脱离实际的高指标,不喊脱离实际的空口号,不搞劳民伤财的假政绩。
民生幸福至上,堪称历史拐点的新抉择。党的十六大以来,一项项体现以人为本的理念,重视民生、保障民生、改善民生的政策措施,被写入党和国家的重要文件,传递到城市乡村、千家万户。十六大以来,党和政府以人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,全面取消农业税,优先发展教育,实施扩大就业战略,深化收入分配制度改革,逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系和基本医疗卫生制度,完善社会管理,维护公平正义……这些不懈努力和从未停止过的步伐,以及在重大民生问题上发生的明显变化,充分体现了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的发展理念,成了广大民众的福祉,赢得一片叫好之声。
不过,由于我国还处在社会主义初级阶段,发展基础比较薄弱而且不平衡,经济转轨和社会转型导致利益群体诉求多元,民生问题面临着诸多新课题、新矛盾。一方面,原有的一些带有基本生存性质的民生问题并未完全解决,比如目前我国还有两千多万的农村贫困人口仍处在温饱线下,城镇中也有相当数量的低收入群体;另一方面,因社会事业发展滞后、社会公共产品供给短缺导致的看病难、上学难和住房难等新的民生问题也日渐凸显……
让人欣喜的是,十七大报告用了大量篇幅来关注这一社会问题,把继续关注民生、重视民生、保障民生、改善民生列为贯彻落实科学发展观的核心内容,当作全党工作的重中之重,提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务--优先发展教育,建设人力资源强国;实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业;深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入;加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活;建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平;完善社会管理,维护社会安定团结……
如今,万众瞩目的十七大再度吹响了改善民生的号角,为广大民众带来了福音。期盼各级党委、政府和广大干部深刻领会中央的精神实质,牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的理念,常怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,建立保障民生的长效机制,把改善民生当作“第一要义”和最大的“政绩”。“忧民之忧者,民亦忧其忧;乐民之乐者,民亦乐其乐。”只有各级党委政府心忧民生、关注民生、改善民生,才能凝聚民心、集中民智、发挥民力,让亿万人民共享改革发展的成果。(戴丽)
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