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【专题】第五届天津杰出(优秀)青年卫士评选
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| 兰庆丰 |
兰庆丰同志，男，40岁，中共党员，大专学历，现任天津市工商行政管理局宁河分局商标广告科副科长。
他是1996年9月从武警部队转业到工商宁河分局的，先后在芦台新市场管理所和经检科工作，2004年1月任公平交易科副科长，2007年4月任商标广告科副科长并主持工作。进局10余年来，他敬业爱岗，秉公执法，无私奉献，他所在的公平交易科，曾多次荣膺国家局“红盾护农先进单位”、“治理粮食市场先进单位”，天津市“抗击非典先进单位”、“扫黄打非先进单位”，天津市工商系统先进集体等称号；他本人曾多次被评为先进工作者和优秀公务员，赢得了市处、分局领导和同志们的充分肯定。
一、卫士的性格：勇敢无畏
从进入工商行政管理部门，兰庆丰就一直工作在市场监管和行政执法的一线，而在公平交易科工作则长达十年之久。公平交易科的职能涉及面宽，应用法律法规广，包括依法组织监督市场竞争行为，查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法案件；负责治理重要商品市场和农业生产资料市场，组织查处假冒伪劣等违法行为；治理整顿文化市场秩序；指导本系统公平交易执法办案工作。面对形形色色的管理对象，面对艰巨复杂的监管任务，他时刻牢记“卫士”的职责，把“勇者无惧”当作自己的信条。查传销，他身先士卒；惩违法，他一马当先；治“假冒”，清“劣质”他总冲在最前面。2006年6月有150名传销人员，打着“贵州红跃集团”的旗号，在本县大陈庄大肆进行传销活动，接举报后兰庆丰带队快速出击，依照有关法规进行查处，传销组织者带头暴力抗法，袭击工商行政管理人员，兰庆丰不顾自己负伤，配合公安人员将4名组织者制服，并依法刑拘。几年中，他不知拔掉了多少“钉子户”，处理了多少“棱子人”，有人即怕他又恨他，写匿名信威胁：兰庆丰，你再跟我过不去，小心你的腿。兰庆丰，你小心点，哪天我把你家“平”了。对于这些他只是一笑置之。近几年，由于降水量减少，宁河原来种植水稻的地区绝大部分改种棉花。棉花种植面积的增加带动了棉花加工业的发展。由于国家对棉花加工设备要求的比较严格，一些企业因达不到政策要求，就无照开办棉花加工厂。
在一次清理非法加工棉花活动中，兰庆丰与另两名执法人员对一个无照从事棉花加工的当事人进行调查取证后，决定查扣用于非法经营的籽棉。这名当事人先是软磨，又是递烟又是陪笑脸，见这些都不奏效，便开始硬抗。他抢先一步冲出存放籽棉的库房，返身“咔嚓”一声锁上了库房门，把兰庆丰和另两个执法人员困在了库房中。并在门外气势汹汹地喊到：你们要拉走棉花，就是要了我的命，咱们谁也别活了。扬言找刀子，拼个“鱼死网破”。面对情绪激动的当事人，兰庆丰没有畏惧，没有退缩。他义正词严地说：“我们管理市场是依法行政，有理有据，如果遇到硬的就怕、遇到横的就躲，管理市场还有什么权威可言。”你们无照经营已经违法，威胁执法人员，阻碍执行公务，这后果你们可要想清楚。我今天如果受伤了，叫以身护法，你如果敢动武，叫以身触法，别看这一字之差，那结果可差远了，你生意不错，想必也是个聪明人，好好想想吧！”这名当事人见兰庆丰软硬不吃，也没了主张，悻悻地打开了门锁，兰庆丰和执法人员对又对其进行了说服教育，这名当事人最终接受了处罚。
二、卫士的内涵：敬业奉献
他在执法办案上做到“一正”、“二快”、“三准”、“四清”，并达到“三不”、“四克服”，即：一正是：一身正气，不为人情所扰，不为金钱所惑。二快是：立案快，结案快。三准是：定性准、文书准、证据准。四清：事实清、程序清、权利清、手续清。三不是：不激化矛盾、不说过头话、不办过头事。四克服是：克服一手硬，一手软，即对外地硬，对本地软。
2006年，宁河境内的台商企业“泛马公司”向工商局举报：在宁河注册的私营企业“依诺维公司”侵犯了其“四色调线器”的商业秘密。查办这类案件，不仅对宁河分局来说尚属首次，就是全国工商系统也无先例。这就表明，办理这个案件，没有经验可资借鉴，没有人员可以请教，一切都要从零开始。在接手这个案件时，兰庆丰因为直肠的原因正在便血，他新购置的房子也需要装修。他不顾家务，拖着病体，跑市局，跑国家局，跑法院，与有关人员探讨、研究；钻研《反不正当竞争法》、《专利权法》等法律、法规，从中找出执法依据；远赴福建泉州调查取证，获取办案的第一手资料。几个月下来，积累的案卷资料足足有一尺多厚，把这个侵犯商业秘密的案件办成了事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚得当的“铁案”，不仅对当事人处以了10万元的罚款，而且在四次行政诉讼中均胜诉。此案的办理得到了市局和国家局有关领导的高度评价。
他工作有朝气，干起来有锐气，在担任公平交易科副科长期间，充分理解、支持，帮助正职，加大公平交易工作的力度，开创工作新局面，在办案上有很大突破，先后查办侵犯商业秘密案件、商业贿赂案件和公用企业限制竞争案件，开创了宁河分局查办此三类案件的先河；近3年中，他配合科长，使公平交易科罚没款总额超过300万元，比该科79年——98年20年的总和还多；到商标广告科主持工作后，又不断攀登新的高峰，使该科的面貌焕然一新，不足半年罚没款总额已近10万元，相当于该科往年罚没款的2倍。
在这些成绩的背后，是他无怨无悔的奉献和付出，加班加点对他来说是平常事，即使是做肛门手术和义务献血，他都坚持在岗位不歇班。早晨，当别人家夫妻二人有说有笑一起骑车上班时，他可能已经在进行市场巡查；傍晚，当别人一家人团团围坐共进晚餐时，他可能正在蹲堵一个制假窝点；节假日，别人家夫妻带着孩子，串亲戚、游公园、逛商场时，他可能正在为处理一起案件查阅法律书籍。
三、卫士的情怀：清廉无私
人都有三亲六顾，人都有七情六欲。如何处理亲情、友情和执法的关系，最能考验一个人的品格。
2005年，公平交易科查办了一宗不合格电缆案，涉案电缆刚被查扣，兰庆丰的一位亲戚就找到了他的母亲，因为这位亲戚知道，兰庆丰是个孝子，老太太说话的分量比谁都重。下班回到家，老母亲婉转地对他说：“孩子，人活着都不容易，能高高手就高高手吧，咱也不能因为干这工作，把亲戚都得罪了！”兰庆丰扶老母亲坐下，恳切地说：“妈。您儿子手中的权力不是咱祖上传下来的，也不是我自己挣来的。我手中的权力是国家给的，是老百姓给的。国家给我权力就是为了维护市场秩序，干合法的事我们保护，干非法的事我们必须要打击，我是代表国家行使权力，不是自己想怎么样就能怎么样的。”老太太也是一个明白人，听儿子说的在理，又反过来替兰庆丰做那个亲戚的工作，使案件当事人接受了处罚。
兰庆丰的工作岗位决定了总会有一些上级的条子，亲友的面子，关系户的票子蜂拥而至，这里有压力、有掣肘，也有诱惑。但都被他顶住了，他在工作、生活上自定一把标尺，不在工作中捞取好处，不做群众看不贯的事，始终把群众利益放在第一位，在查处案件中，经常有人给他巨款贿赂，都被他言辞拒绝。近一、两年这种“通融”、“照顾”的要求已经没人向他提起了，因为人们知道兰庆丰在这方面是“铁板一块”。几年来，拒收礼、款折合人民币4万余元。
兰庆丰——一个普普通通的基层执法人员，在每天的工作中，他以青年人的蓬勃朝气工作在执法一线，用细微抒写着伟大，用平凡演绎着高尚，只为了无愧于“红盾卫士”的称号。
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