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在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家发展改革委副主任解振华今日表示，11月17日，国务院同意并批转了节能减排三体系实施方案和办法。这表明，节能减排目标责任制进入真正落实阶段。
解振华介绍，国家发展改革委、统计局、环保总局会同有关部门，认真研究建立和完善三体系工作。其中，发展改革委组织力量研究制订了单位GDP能耗考核体系实施方案；统计局会同发展改革委、能源办研究制订了单位GDP能耗统计指标体系和监测体系实施方案；环保总局牵头研究制订了主要污染物总量减排统计、监测和考核办法。几个部门在制订方案和办法的过程中，多次征求党中央、国务院有关部门的意见，广泛听取各省、自治区、直辖市政府、有关行业协会的意见，在此基础上进行了修改完善，并上报国务院。11月17日，国务院同意并批转了节能减排三体系实施方案和办法。这表明，节能减排目标责任制进入真正落实阶段。
解振华表示，中国“十一五”规划《纲要》提出了“十一五”期间单位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的具有法律效力的约束性指标。“十一五”节能减排目标提出以来，全国上下积极行动，节能减排效果逐渐显现，取得积极进展。但是节能减排面临的形势依然十分严峻，一些工作没有完全到位，特别是节能减排统计基础还比较薄弱，节能减排目标责任还未完全落实等。这种状况如不及时扭转，将会对实现“十一五”节能减排目标产生重大影响。
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