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连日来，汉沽区广大干部群众认真学习贯彻党的十七大精神和市委九届二次全会精神，紧密结合本区实际，为实现科学发展和谐发展率先发展实施六项战略措施，抢抓机遇，锐意改革，打造强势，赶超跨越，加快建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居的现代化滨海强区。
汉沽区实施的六项措施包括：
一是打造空间载体，全面加快城市建设步伐。该区坚持科学规划，整合土地资源，为拓展城市规模，提高承载发展能力打造空间载体。本着国际一流的要求，加紧规划整合，聘请新加坡雅思柏设计所等权威机构，就清华、北大等单位所作的城市发展战略规划进行深化和提升，力争年底前完成。委托国务院发展研究中心11月底完成编制产业发展规划和功能区的规划。加快推进老城区改造、城区东扩和围海造陆工程。用好综合配套改革的先行先试权，结合推进城乡一体化，加快城乡土地资源整合。试验耕地跨镇域调整置换，使用地布局更加合理。采取先征后转的方式，探索集体建设用地使用权流转，实现土地规模化经营，为实现规划布局提供空间保障。加快交通环境建设，尽快落实津汉快速路前期工作，年内做好征地拆迁工作，争取项目年内开工。启动还迁房建设，抓好管线建设和拆迁工作，争取项目年内开工。建设城市规划展览馆，基础工程年内开工，争取明年上半年主体建成。加快蓟运河治理推动工作，争取纳入市级治理项目，并搞好堤岸景观综合改造。
二是深化改革开放，努力提高自主创新能力。该区坚持向改革要机制、向开放要活力、向创新要后劲，形成更好更快发展的内在动力和基础保障。积极推进综合配套改革，先行先试一些重大的改革措施，创新科学发展新模式，争取在农村集体土地流转、投融资方式、城乡统一管理等方面取得突破性进展，努力成为改革创新的先导区。继续推进企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济，促进个体、私营经济和中小企业发展。深化投资体制改革，建立政府引导、市场运作、社会参与的投资机制。加强社会管理和公共服务，加大公共服务领域投入。推进行政管理体制改革，减少和规范行政审批。实施开放带动战略，把对外开放和对内开放结合起来，不断拓展开放的广度和深度，优化开放环境，吸引更多的高水平国内外大企业、大公司、高科技企业和人才到汉沽投资兴业。继续扩大开放领域，优化开放结构，全面提高开放型经济的质量和水平。要加大招商引资力度，充分发挥项目的带动作用，努力引进一批技术含量高、带动能力强的大项目，加速主导产业集聚，促进高科技产业链和产业集群快速形成。把投资拉动作为开发开放、推动发展的关键环节，通过投资量的增加，促进产业总量扩张和结构优化升级，在确保今年全区固定资产投资比去年翻一番的基础上，力争明年再翻一番甚至更高一些。按照投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批的要求，不间断地启动建设和实施一批重大项目。加快北疆电厂、中心渔港、滨海物流园等16个投资超亿元的在建项目，抓紧盯实一批重大项目的洽谈，争取落户汉沽。加快引进高新技术、循环经济、现代服务业等高端产业和世界500强、国内500强企业，形成大招商大引进的连锁群体效应。要抓好招商引资责任制的落实，分系统、分产业确定一批重点引资项目，按照全区一盘棋的要求，分解落实到责任人和责任单位，从区委常委班子做起，各级领导干部都要担当责任，狠抓落实。要进一步强化亲商、富商的理念，实行更加优惠的招商政策，调动一切积极因素，打好引资金、上项目的人民战争。积极运作由国家国资委、市政府主办，汉沽区政府、中房集团具体承办的“生态型高科技园区建设高端论坛”，邀请一批国家级大型企业、国际知名企业和著名专家，通过论坛推介汉沽生态型高科技园区，进一步提高招商水平。大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。充分发挥企业自主创新的主体作用，大力支持天化、盐场、石化等骨干企业搞好技术改造和新品开发。推进泰达现代产业园、津滨科技工业园、汉沽生态型高新技术产业园创新载体建设。积极引进研发机构，搞好中小型高科技企业孵化器建设，引导外来投资开发高新项目，建设区级生产力促进中心。搭建科技服务平台，促进科技成果的转化和推广，加强对引进技术的消化吸收再创新。(
三是推进科学发展，着力转变经济发展方式。要按照十七大提出的促进国民经济又好又快发展的措施要求，推动科学发展，加快经济发展方式转变，进一步优化经济结构，推动产业结构优化升级，力求取得新突破新进展。坚持节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展，突出抓好重点领域、重点行业和重点企业的节能减排，落实资源节约和环境保护措施，加强监督管理，确保完成节能减排的硬性指标。按照新区的功能定位和产业发展要求，发展一批优势支柱产业、一批企业集团和一批知名品牌，不断提高产业集中度，提高产业技术水平。提升高新技术产业比重，推动信息、生物、新材料、绿色能源等新兴科技产业发展，重点抓好北疆电厂电水盐循环经济产业链和以天化、汉沽盐场等企业为依托的新材料产业链。加强与微软、希捷等大公司的合作，培育和发展电子、信息技术等高端产业。积极引进海洋生物工程、环保设备制造、游艇渔船修造等新兴产业。进一步落实促进服务业发展的三十条意见，增强城市的综合服务功能。大力发展以海滨休闲旅游区为龙头的旅游文化创意产品产业链，以中心渔港为龙头的水产品产加销产业链，以滨海物流园为依托的仓储、加工、销售、配送产业链。推进航母主题公园、龙海国际乡村俱乐部等重点项目建设，争取五年内使海滨休闲旅游区初具规模。依托海岸线和蓟运河，打造两条亲水观光带，推进大田温泉休闲度假区、茶淀葡萄文化观光区、妈祖文化园、蔡家堡渔业风情村、高庄水库农业观光区和蓟运河旅游景观带建设，努力构建“大旅游”发展格局。规划建设城区中心商务区，发展楼宇经济，建设高档宾馆，进一步提高商业设施的档次和服务水平。加快高效高档设施化农业园区建设，巩固发展以葡萄种植和水产养殖为依托的高效农业产业链，做精特色农业。进一步搞好“两水”农产品深加工，大力推进农业产业化经营，提高农业市场化水平。
四是坚持城乡一体化，搞好社会主义新农村建设。要按照统筹发展规划，完善产业布局，调整利益关系，建立优势互补、利益共享的机制，消除城乡差别，彻底改变农村面貌，2009年基本实现农村城市化目标，经过四年的奋斗，使我区成为全市城乡一体化率先发展的地区之一。搞好中心镇建设，两年内基本完成拆平建居工作，建成茶淀中心镇、大田和杨家泊镇区。搞好基础设施和公用配套设施建设。搭建投融资平台，促进多渠道融通资金。积极探索农村城市化的新模式、新体制、新机制。先行试验统筹城乡发展的措施，积极争取上级对我区土地管理、城乡就业、社会保障、户籍管理等专项方案的超前指导，争取改革体制机制的先试权和政策试验权。
五是高度关注民生，构建和谐汉沽。推进落实十七大确定的以改善民生为重点的社会建设的六大任务，把事关民生大计的工作摆在更加突出的重要位置。切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。精心做好扩大就业、增加收入、社会保障、稳定物价等与群众生活密切相关的各项工作，让群众共享发展的成果，过上更加幸福美好的生活。进一步提高群众生活质量和水平。在经济发展的基础上，增加城乡居民收入，特别是增加中低收入群众的收入，创造条件让更多群众拥有财产性收入。建立覆盖城乡的社会保障体系，提高社会保障能力和保障水平。抓好“20项民心工程”的落实，健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。不断改善生活环境，确保分阶段完成环境治理任务。促进基本公共服务均等化。优先发展教育，增强文化发展活力，繁荣文化市场，培育文明风尚，使社会文化生活更加丰富多彩。完善城乡医疗卫生服务体系，建立城镇居民基本医疗保险和农村社会基本养老保险制度；按照被征地农民保障政策，妥善解决农民基本养老和基本医疗保险问题。实施扩大就业的发展战略，完善就业再就业政策，努力增加就业岗位，特别是着力帮助零就业家庭和就业困难人员的就业援助，为失业人员创造更多的就业机会。扎实做好维护稳定和安全生产等工作。认真抓好安全生产，强化安全生产管理和监督，有效遏制特重大安全事故。妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善突发事件应急管理机制，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，确保社会和谐稳定。
六是全面加强党的建设，切实提高执政能力。切实抓好机关建设和公务员队伍建设，从现在开始到今年年底，利用两个月的时间，在全区开展加强机关建设和公务员队伍建设的专题活动，进一步规范机关行为，增强服务意识，提高工作效率，改善工作质量，加快形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。全区各部门、各级干部必须按照区委、区政府的部署要求，从政治和全局的高度，对开展这一活动的重大意义有一个全面、准确、深刻的认识，紧密结合学习贯彻落实十七大精神，周密组织，精心安排，迅速掀起活动的高潮。增加督查频率，加大考核推动力度，解决好影响开展工作的突出问题，争主动，抓突破，保完成。在认真结束好今年的同时，要结合深入学习贯彻十七大精神，提早谋划明年的工作，定目标、出思路，高标准、严要求，确保明年高起步，开好局。
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