廉租房经适房办法出台 保百姓住有所居

天津市红桥区瑞贤园廉租房

　　北方网专稿(记者常悦)：日前，我国相继发布《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》，两个办法的出台对廉租房和经济适用房建设中群众普遍关心的问题做出了明确的规定。

　　天津市城市建设研究所顾问王明浩在接受北方网记者采访时说，两个办法的出台将逐步解决城市低收入家庭的住房困难问题，同时可以平抑房价过快增长，有利于房地产市场健康、科学、合理、有序发展。

　　面积合适 普通家庭足够居住

　　《廉租住房保障办法》提出，新建的廉租房单套建筑面积控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。

　　《经济适用住房管理办法》提出，新建的经济适用房单套建筑面积要控制在60平方米左右。政府应当根据当地经济发展水平、群众生活水平、住房状况、家庭结构和人口等因素，合理确定经济适用房建设规模和各种套型的比例。

天津市红桥区瑞贤园廉租房

　　“‘50’和‘60’的规定严格控制了保障性住房的建筑面积，充分体现了我国现阶段节约用地的要求。”王明浩认为，“50平方米可建成一室一厅的户型，60平方米可建成两室一厅的户型。天津目前平均每个家庭户的人口为2.95人。一般来说，一室一厅或者两室一厅的户型，对于普通家庭来说足够使用。毕竟，廉租房和经济适用房是保障性住房。”

　　王明浩向记者举了个实例，几年前天津市建设的瑞秀园廉租房，就将户型设计为45平方米的一室一厅和65平方米的两室一厅。该项目在环境、节能、配套、使用功能、户型设计等方面都达到了环保、经济、舒适的效果。建成后，还获得了我国土木工程技术方面的最高奖——詹天佑大奖的优秀住宅小区金奖。

　　总价合理 购买销售规定严格

　　“将经济适用房建筑面积控制在60平方米左右，从另一方面也控制住了房价。”王明浩表示，“如果以天津市目前的经济适用房4000元每平方米的均价计算，那么60平方米建筑面积的住房总价就在24万元左右。”

　　王明浩还表示，此次《经济适用住房管理办法》对购买和销售经济适用房做出了严格细致的规定，可以确保经济适用房给真正需要的人居住。做出这样的规定有两个好处：

天津市红桥区秋瑞家园经济适用房

　　一方面，销售权重新收归政府。今后经济适用房由地方人民政府按限定的价格，统一组织向符合购房条件的低收入家庭出售，继续实行申请、审核、公示和轮候制度（对已经通过审核的家庭，由区县住房保障部门按家庭住房困难程度、人口结构、经济状况、轮候时间等因素确定轮候顺序），这样从销售伊始就进行了严格控制。

　　另一方面，从产权归属上遏制和杜绝利用经济适用房牟利的行为。今后经济适用住房购房人拥有“有限产权”，不再是此前的完全产权。购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，如果因特殊原因确需转让，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满5年，购房人想上市转让，则应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，政府可优先回购；同时，购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。

　　微利销售 开发商利润也很可观

　　此次出台的《经济适用住房管理办法》中，为了确保经济适用房价格低廉，国家确定此类住房售价将以保本微利为原则，开发企业的利润率不高于3%。

　　“这3%的利润对于开发商来讲也不算少。”王明浩认为，“以现在4000元每平方米的均价来计算，每平方米开发商就有120元的利润，100平方米就有12000元的利润。如果是建筑面积10万平方米的小区，那么开发商的利润将达到1200万元。这笔利润对于开发商来讲已经很可观了。”

　　“《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》的出台，就是解决我国低收入家庭住房困难问题。今后，我国还将逐步扩大廉租房、经济适用房的受益面，确保低收入家庭住有所居。”谈到未来，王明浩信心百倍。

　　数字盘点 天津“两房”现状

　　廉租房配租2058户

资料图：天津市首批廉租房（河东区彩丽园）住户办理入住手续现场

　　为解决拆迁中的“双困”（生活、住房）家庭住房问题，天津市从2003年开始建设廉租房，目前彩丽园、瑞贤园、瑞秀园、联建里和唐口新村共计48万平方米、7282套廉租房已全部建成。同时，符合廉租房申请条件的“双困”家庭，也可申请最低收入住房困难家庭租房补贴。

　　截至目前，全市已有2120户“双困”家庭符合配租条件，实际配租廉租房2058户；2825户符合最低收入住房困难家庭租房补贴条件，实际发放2402户，共计1175万元。

　　廉租住房保障办法着力构建廉租住房保障体系

　　天津酝酿扩大廉租房受益面 租房补贴发放1175万

　　经济适用房已销售2.99万套

市民选购经济适用房

　　近年来，天津市加快中低收入群众尤其是拆迁居民的安置住房建设，不断完善经济适用房安置制度。目前，天津市经济适用房已立项105个项目、988万平方米、14.24万套，已开工建设39个项目、325万平方米、3.82万套，已销售244万平方米、2.99万套。

　　新经济适用房管理办法解读：有限产权重在安居

　　经济适用房舒适好用 秋丽家园目前还有2000余套