从12月16日起，天津将在地铁1号线22个车站推出新款“乘次卡”。该卡属于城市卡的一种，可以在地铁、公交通用，乘坐公交车则可享受9.5折优惠。该卡还可在地铁车站以及公交车站任意充值。乘坐地铁无论远近，全程2元，与我们的近邻北京一起成为国内地铁票价最低的城市。而早在两个月前的10月7日，随着北京地铁5号线的开通，北京市轨道交通开始实行单一2元票价。在南方的广州，原拟今年底前出台的公交地铁票价优惠方案，目前计划推迟至春节后(明年2月)实施，这意味着，市民要享受地铁公交降价优惠，至少还得等上三个月时间。但推迟毕竟不是取消，广州地铁降价可期。从12月起，香港地铁也开始降价。
四座城市的四条消息，会不会拉动全国城市地铁降价，成为公众关注的焦点。
城市轨道交通：
公共交通的战斗机
作为城市公共交通系统的一个重要组成部分，在中国国家标准《城市公共交通常用名词术语》中，将城市轨道交通定义为“通常以电能为动力，采取轮轨运转方式的快速大运量公共交通之总称。”目前国际轨道交通有地铁、轻轨、市郊铁路、有轨电车以及悬浮列车等多种类型，号称“城市交通的主动脉”。城市轨道交通和其他公共交通相比，具有以下特点：用地省，运能大，轨道线路的输送能力是公路交通输送能力的近10倍。每一单位运输量的能源消耗量少，来自日本的数据显示，从“人/公里单位能耗”来看，市区用轿车714千卡，而城铁仅52千卡，即在大城市中，每人消耗的能源，轿车是城铁的13.7倍。因而节约能源，对环境的污染也小得多。乘客乘坐安全、舒适、方便、快捷。从全球环境理性角度看，在大规模、高密度城市中，轨道交通是一个合理选择。
中国城市轨道交通发展迅速。现在我国15个城市批准建设的共有61条地铁线路，全长1700多公里，投资预算6200多亿。其中已建成21条，长600公里左右；在建20条，全长700公里左右。无论是建设规模还是发展速度都为世界第一。15个城市为北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、南京、杭州、武汉、成都、哈尔滨、长春、沈阳、西安、苏州。
地铁改变
我们的生活
包含地铁的公交优先本质上属于民生优先，给人的感觉就像大排档的啤酒任意喝一样爽，其社会价值不光体现为满足市民出行方便快捷。几米的都市生活漫画《地下铁》，讲述的是地下铁里四位男女主人公互相牵连着的两段情缘。
其实，地铁让更多现实故事的发生成为可能。让我们畅想，因为地铁，可以放弃哪怕是减少私家车昂贵而沉重的生活？因为地铁，可以逃离哪怕是减少拼命拥挤窒息的公交的日子？因为地铁，买房、租房有了更多的选择？因为地铁，一个地上的天津，一个地下的天津，演绎出地铁与商业互相促进、共同繁荣的景象……也许一切皆有可能。当然，还有那首《总有一站爱上你》，诱惑着你到地铁寻找浪漫。
降价空间只要肯挤总是有的
地铁的票价能否降下来已是个无需回答的问题，剩下的只是管理者所要探寻、公众所要探询的地铁票价降价空间是什么、有多大？且看北京地铁的票价为什么能降下来。北京市运输管理局局长刘通亮表示，北京轨道交通票价调整出于以下几方面的考虑：首先，统一并降低票价，能够使广大乘客得到更多的优惠，群众得到的实惠较多，对群众尤其是长距离乘客的吸引力更强。其次，简化了票种，保留了纸质普票和一卡通普通卡，取消了仅在1号线、2号线使用的地铁专用月票。实现了全路网“一票通、一卡通”和无障碍换乘，乘客出行更加方便快捷。再次，缩小了轨道交通与地面公交的比价，更有利于吸引客流。目前地面公交实际平均票价每人次0.58元，轨道交通与地面公交比价为5：1。实施新票制票价后轨道交通与地面公交比价缩小至3.45：1，将促进轨道交通客运量的增长，有利于缓解地面交通拥堵，改善空气质量。此外，充分体现了公共财政的支持力度。低票价政策实行后，按实施推荐方案测算，预计财政年增加支出将达10亿元左右。随着轨道交通路网逐步扩大，还将进一步加大公共财政购买公共交通服务的力度。
如此说来，我们有理由相信，在可预期的将来，探索开源节流的渠道只会扩大不会缩减，而公共财政购买公共交通服务的力度只会加大不会收缩。大多数专家乐观地认为地铁票价降价空间还有不断退缩的底线，尽管他们在透露这种乐观时抱着学者应有的谨慎。
“赔本买卖”赔得有道理
在叙述北京地铁降价理由时，我们注意到有一个“此外”：充分体现了公共财政的支持力度。事实上，这个“此外”正反映了地铁系公共产品或公共服务的特性。地铁作为现代公共交通体系的重要组成部分，按照公共管理理论，所谓公共性，一方面是指公共产品或公共服务应为公众共同拥有或使用；另一方面，是向公众提供公共产品或公共服务不应以营利为目的。在国外，地铁的公共定位十分清晰，在莫斯科、墨西哥城等城市，地铁票价甚至只是象征性地收1分钱。可见，在城市公交上，政府做“赔本买卖”，其实早已是国际惯例。
而在另一方面，政府做“赔本买卖”的同时，社会却是稳赚。据中国社科院数量经济与技术经济研究所测算，北京市因为堵车造成的社会成本达到每天4000万元，相当于每年146亿元，全国一年因交通拥堵造成的损失约1700亿元人民币。同时，拥堵使车辆运行速度下降，造成运输资源浪费和运输效率降低，并且给城市经济和社会效益带来巨大的损失。另一方面，交通拥堵还大大增加了环境污染。目前，机动车污染已经上升为我国城市大气和噪声的主要污染源。北京汽车排放的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物已占总排放量的40%至70%。国家环境保护总局机动车排污监控中心总工鲍晓峰曾表示，随着车速的增加，汽车排出的有害物质浓度是逐渐降低的，堵车状态下汽车排出有害物质浓度比在正常行驶时高出5倍到6倍。能否有效地解决交通堵塞问题，也就成为解决城市污染的核心问题之一。而在人文方面，交通使人产生急躁情绪，精神损失又岂是抽象的数字可以衡量？
地铁降价使更多的人选择轨道交通，能最大限度降低交通堵塞，也就最大限度地降低了环境污染等负面影响，更好地体现了社会公平。
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