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| 十二月十三日，通过公开随机抽号方式产生的一百名与会公众代表中的首批四十九位，参加《厦门市重点区域（海沧南部地区）功能定位与空间布局环境影响评价》座谈会。由中国环境科学研究院组织进行的“厦门市城市总体规划环境影响评价”专题报告于十一月底完成，从十二月五日进入为期十天的“公众参与”阶段。十三、十四两天举办的两场座谈会是厦门公众参与阶段的重头戏。 |
昨日99名厦门市民以及人大政协代表参加了厦门海沧南部地区环评座谈会，其中参加座谈并发言的49名市民代表中，45人反对政府弱化海沧新市区的定位，以石化产业为主导发展海沧南部工业区。
本周二晚，厦门市公开摇号产生了100名参加厦门海沧南部地区环评座谈会的市民代表。其中的50名受邀参加昨天的座谈会，一人缺席。另外，有50名市人大政协委员也参加了这个会，其中8个人发言，7个人反对这个项目。
另外50名昨天没有参加座谈的市民代表今天上午继续参加座谈会。
海沧PX项目是2006年厦门市引进的一项总投资额108亿元人民币的化工项目，选址于厦门市海沧台商投资区，投产后每年的工业产值可达800亿元人民币。2007年5月30日，厦门市政府根据一些专家和市民的意见，决定暂缓建设该项目。6月7日厦门市政府宣布，海沧PX项目的建设与否，将根据全区域总体规划环评的结论进行决策。决策后将严格按照规划环评的要求，认真做好落实。
厦门市政府和中国环境科学研究院5日宣布，厦门市重点区域(海沧南部地区)环评已经完成，从即日起进入为期10天公众参与阶段。连日来，社会公众通过专线电话、电子邮件、信函等方式对环评报告提出了许多意见和建议，反映了社会各界对此事的关注。
根据环评报告，厦门市政府如果按照报告的建议，对海沧的规划做出在“石化工业区”和“城市次中心”之间的选择，就必须要面临对PX项目搬迁或复建的选择，并做出令公众满意的代偿措施，解决“工业区”和“生活区”毗邻的不合理局面。
报告建议，“如果选择以发展城市次中心(海沧新市区)为主导，则不宜以石化生产为主导发展其南部工业区，不但应该限制石化工业产业链向上游发展，而且还应限制石化工业区的发展规模，大副缩减规划的石化工业用地规模。同时，以非正常排放状态下满足居住环境质量为目标，制订更为严格的地方环保标准”。
“如果选择继续加强发展石化工业，必须弱化海沧新市区的定位，调整新市区人口发展规模和建设用地空间，加宽工业区与居住区之间的防护隔离带。对受影响区域逐步实施搬迁，进行土地使用功能置换。”
但是报告并没有提出对海沧PX项目“搬迁”还是“复建”的具体措施。
环保总局官员在11月初表示，原本预计在今年八九月出台的《规划环评条例》，由于“各方还有很多不同意见，现在推迟了，什么时候出台尚不能肯定。规划环评所注重的长期利益，全局利益，往往与重审批轻规划的部门利益和短平快出业绩的地方利益相冲突”。
《规划环评条例》的推迟出台，让厦门海沧争议可能的解决方案变得更加模糊。因为在《环评法》现有的架构下，规划环评报告仍然不是厦门市规划审批的必备文件，也不需要通过环保部门的审查环节。在法理上，这份报告只是一份"建议"，厦门市政府可以接受，也可以拒绝。
根据记者目击，海沧地区还有不少高层住房在建设中。反对石化产业发展的市民中，不少在此地区购买了房产。
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