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专家蔡继明：新方案虽非十全十美却前进一大步
为什么要取消“五一”黄金周？取消后会有什么影响？新的假日调整方案有什么好处？新报记者专访清华大学假日改革课题组负责人蔡继明教授。
新报：这次假日调整取消了“五一”长假，而“十一”还保留着，您认为是什么原因？
蔡继明：按说这两个节日差别不大，老百姓除了旅游、买东西，没有别的事可做。只有春节保留的意义较大，因为它是一个民俗的节日，几千年遗留下来的。春节需要做的事情也很多，文化内涵、民族传统也很多，它很有意义。
我们提的方案是同时取消“五一”和“十一”，并没有说先取消哪个后取消哪个。按说“十一”也不是太合理的，尤其是对于大中小学学生来说，暑假刚刚结束，有的学校甚至九月中旬才开学，刚上了两个礼拜的课，马上就又放假，学生的心就会浮躁起来，这对于学业是很不利的。
新报：您认为“五一”“十一”黄金周，它的弊端在哪儿呢？
蔡继明：其实，负面作用从一开始就有了。最初的正面作用就是刺激人们旅游意识的提高，人们的旅游意识一旦启动起来后，它就该“功成身退”了。现在它的负面作用非常明显，每到黄金周交通拥挤不堪，旅游景区人满为患，宾馆旅店到处涨价，景点门票上浮等。另外还有间接影响，就是旅游景区遭到破坏，今年“十一”黄金周，每天近8万人涌入故宫游览，超出它最大容量的2倍多，景区的自然景观和人文景观都受到严重破坏。这些不仅会贻害我们的子孙，也不利于旅游业的可持续发展。
新报：国外有“黄金周”吗？他们怎样休假的？
蔡继明：有的，“黄金周”这个概念就是从日本借来用的，他们的黄金周好像也是在每年的四五月份，也是七天时间，具体的情况我也不太清楚，但像我国这样一年有三个黄金周，这在全世界是少见的。一年三个黄金周所产生的负面效应非常大，根据官方数据统计，黄金周对于旅游业收入的增长实际上没有起到多大的作用，实行黄金周之后国内旅游收入实际上比实行之前还下降了10个百分点。
新报：您怎么评价新的假日调整方案？
蔡继明：我个人觉得新方案不能算是十全十美，但和原有的制度相比是前进了一大步，它取消了“五一”长假，并把传统节日列入了国家法定假日。休假关键要看质量，好的休假制度主要遵循两个原则：分散休假，不能前半年干活，后半年都用来休假，这是不科学的。其次是错开休假时间，即分期分批休假，而不是全民休假，这是国际通用的休假原则。调整后的休假方案，我认为更加合理了。
新报：您认为这个方案以后还会变吗？
蔡继明：假日制度不宜频繁调整，我估计这次假日调整后，短期内不大可能再调整了，但这并不意味着调整后的假日制度从此就一成不变了。我们课题组将继续开展研究，为我国假日制度的不断完善提供相应的建议。
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