|
2.中东计划四处碰壁
中东历来是国际政治的焦点所在,也是美国历届政府的政策重心之一。布什政府在其第一任期内提出了所谓“大中东计划”,试图在中东和北非的广泛地区推动民主改革,但这项计划施行至今,四处碰壁,收效甚微。
在巴勒斯坦的民主选举中,敌视以色列和美国的哈马斯夺取了政权;在黎巴嫩,被美国视为恐怖组织的真主党享有广泛的支持。由于美国发动了伊拉克战争,执行偏袒以色列的政策,在很多中东国家,反美情绪高涨,反美团体得到众多民众支持。鉴于这种尴尬的结果,布什政府已经放弃了在沙特阿拉伯和埃及两个中东主要盟国推动民主改革的计划。
在所有的中东问题中,巴以冲突一直居于中心位置。2003年4月30日,布什政府公布中东和平“路线图”计划,其核心目标是建立与以色列和平共处的独立的巴勒斯坦国。但随着以色列执行强硬政策,巴以冲突激化,以及巴勒斯坦内讧,“路线图”计划陷入僵局。
巴以问题任内难突破
2007年11月,中东问题国际会议在美国召开,以期2008年年底前达成巴以和平协议。但几乎没有人认为巴以和平进程将在2008年布什总统任期的最后一年内取得重大突破,因为,阻碍巴以和平的边界问题、耶路撒冷地位问题以及巴勒斯坦难民回归这三大难题仍未解决。
3.美俄关系“冷战重演”
在布什过去的7年任期内,美俄关系经历了从蜜月期到紧张对峙的重大变化。
在布什上台之初,美俄关系进入了一个蜜月期。在反恐战争中,美国需要,也得到了俄罗斯的支持;在布什看来,俄罗斯是世界第三大石油生产国,天然气储量居全球最首位,最有可能帮助美国减少其对海湾国家石油供应的依赖;在核安全问题上,美国更离不开与俄罗斯的合作。
然而,到了2003年,随着俄罗斯反对美国发动伊拉克战争以及美国在俄罗斯周边策动“颜色革命”,美俄蜜月很快就宣告结束。这一年,美国不顾国际社会的反对发动了伊拉克战争;与此同时,“颜色革命”的序幕开始拉开,从格鲁吉亚的“玫瑰革命”,到乌克兰的“橙色革命”,再到吉尔吉斯斯坦的“柠檬革命”,亲西方的势力先后夺取政权。对俄罗斯而言,这意味着美国的势力逼近了俄罗斯的家门口。
伴随“颜色革命”的是北约准备继续东扩。发生了“颜色革命”的格鲁吉亚和乌克兰已经提出要加入北约。与此同时,美国还以防御伊朗导弹威胁为由,积极推动在波兰和捷克斯洛伐克部署导弹防御系统。
2006年5月,美国副总统切尼发表讲话,批评俄罗斯政府压制国内政治、讹诈邻国。俄罗斯媒体称,切尼实际上启动了第二次“冷战”。当然,说美俄重回冷战言之过重,但美俄关系紧张对峙、矛盾重重却是不争的事实。
|