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昨天，有两条涉及民生经济的新闻引起了我们的密切关注，一个是第十届人大常委会第三十一次会议开幕，议题之一是审议个人所得税法修正案草案，拟将个人所得税起征点从目前的每月1600元提高到2000元；第二个是财政部和商务部联合宣布，旨在扩大我国农村消费的“家电下乡”工作将在山东、河南和四川三省率先试点，三省农民将可以买到专为农村市场生产的限价家电产品，同时还可以从财政部门申领“家电下乡”补贴。
这两则表面上看来相互独立的新闻，却都有一种强烈的指向性——拉动内需，促进发展。
在当代，拉动经济增长的动力一般有三种，一种是所谓投资拉动，第二是出口拉动，第三是消费拉动。在我国近些年来，前两种拉动方式一直是使我国经济增长保持快速发展的主要动力，但这两者都有极限，而且都有副作用。比如我国早已是世界上对外资吸引力最强的地区之一，对外资如此，对内资的吸引力当然更不可小视。这样一来，投资过热的问题就相伴而生。投资过热就是经济过热，过热就会带来一系列的经济不稳定，国家还得想办法，费很大力气抑制过热。再比如出口拉动，我国多年来对外贸易都是顺差，即出口大于进口，黄金外汇储备是很多了，但经济对出口的依赖程度也就高了，还会带来巨大的人民币升值压力、频繁的贸易摩擦，等等。而第三种方式，即消费拉动方式，相比之下力度不大。消费拉动的难度之所以大，其中的原因是很复杂的，既与国人的消费传统、消费观念有关，也与社会福利保障制度的不健全有关，此外还有商家的销售理念、买家定位等方面的问题。一句话，拉动内需，说来容易做起来难。
老实说，初看到“家电下乡”的新闻，笔者内心是暗暗吃了一惊的——这种策略实在是很创新。限价家电，还有财政补贴，等于是向农民赔钱卖彩电、卖冰箱、卖手机，而且还不许倾销过时产品。财政部经济建设司副司长曾晓安说得好：“对农民购买家电给予财政补贴，是支农惠农的重要措施之一，也是财政资金支持的重点由投资、出口扩展到消费领域的一项重大财政政策创新。”实施“家电下乡”，既可转移出口能力，减少贸易顺差和贸易摩擦，又可消化家电行业过剩产能。从这里得到好处的首先是农民，这是不言而喻的；其次是家电行业的职工，销路增加，效益增长；再次是与国际贸易有关的人，有利于收支平衡。一举三得。
下一道行政命令是容易的，难的是用市场手段，使人们自觉自愿地按照有利于宏观经济发展的方向去花钱。我也知道，类似“家电下乡”这样的政策一出来，肯定又会招致一些自由派经济人物的抨击。他们会说，这是政府对经济活动的过度干预，他们相信市场的自发调节这只“看不见的手”是万能的，可以解决一切问题。但实际情况是，往往等不到这只“看不见的手”起作用，很多人就饿死了。这时就得靠政府调控这只“看得见的手”了。不管是哪只手，看得见看不见并不重要，重要的是符合社会发展的要求，有利于人民生活水平的提高。
小时候生活在农村，常使用压把井取地下水。有时候，这压把井打了空转，提不上水来，怎么办？简单易行的办法就是先弄一盆水倒进去，让压把井的活塞上边和周边都充满了水，你再压那井把，就能将大量的地下水提出来了。我想，这财政补贴实际上就起到那盆水的作用，它可以把整个“死井”激活。没有这盆水来充当“看得见的手”，你井里的地下水要想出来，就得等到明年雨季——那时候庄稼早干死了，人也渴死了。
提高个税起征点，也是有利于拉动内需的。别看门槛提高这400元，它可以使缴纳个税的人口减少1/3以上，也就是使上千万的工薪阶层提高了个人消费能力。中国最广大的消费群体，一在农村，二在城市工薪阶层，拉动内需从某种意义上来讲，就是拉动这些人的内需。现在我们可以看到，扎实的步子已经迈出。(韩晓波)
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