应国务院总理温家宝的邀请,日本首相福田康夫将在明日抵达北京,开启四天的访华之旅。这是他今年9月出任日本首相后首次访华。
外交部发言人秦刚25日在答记者问时表示,中方高度重视日本首相福田康夫访华。28日,温家宝总理将同福田举行会谈;下午,国家主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国将分别会见福田。29日,温家宝与福田将共同出席中日民间友好团体举行的早餐会。此外,他还将先后前往天津和山东曲阜参观访问。
在中国经济快速发展以及中日经贸联系日趋紧密的大背景下,福田的中国之行无疑有着浓厚的经济色彩。但仅仅把视野局限在经贸领域,势必会大大低估这次福田访华的意义和作用。到北京谈政治,到天津促经贸,到山东尊文化,福田的访华行程十分丰富,与去年前首相安倍晋三旋风式访华形成了鲜明的对比。
来自新华社的消息称,国家主席胡锦涛明年将访问日本。这将是继1998年江泽民主席访日10年后中国最高领导人再次踏上东瀛。
本报记者专访了知名日本问题专家、北京大学国际关系学院副教授初晓波博士,请他就福田的中国之行以及中日关系的走向进行解读。
一问:访华动机与前任有何不同?
记者:与此前的日本首相访华行程相比,福田的访华行程有什么特点?
初晓波:福田康夫访华选择北京、天津以及山东,与以往日本首相访华的行程有一些不同,与上次前首相安倍晋三旋风式访华更是形成了鲜明的对比。27日福田首相从日本飞抵北京,28日将分别与中国国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝、全国人大常委会委员长吴邦国等中国国家领导人举行会谈,显然这是中日两国高层往来的关键,也是福田首相访华最核心的环节。当天下午在北京大学演讲。
29日,福田首相预定前往天津考察经济开发区的情况。一般来说,重要外国元首访问天津的例子并不多见。一些日本媒体更多强调天津是温家宝总理的故乡,这是首脑外交的一环。同时也要看到,天津是日本企业在华投资的一个重要地区,集中了丰田、松下等大型企业和商社。预计2010年全部完成的丰田公司天津一汽丰田的汽车产量将达到60万辆。显然,福田首相的访问有利于推动中日经济贸易的交流与合作。
福田首相在北京、天津的访问象征着政治、经贸之旅。访问山东则更多意味着文化之旅。日方有报道说福田首相将访问位于曲阜的孔庙。
我个人认为,本次福田首相的访问还带有另外一个可能的含义。因为福田首相很可能在明年的2月25日出席韩国新总统李明博就职仪式并访问韩国,进一步改善与韩国的关系。此次访问的天津和山东,都在东北亚区域合作的框架范围之内,目前随着六方会谈的顺利进行,是否有可能借此机会,全面推动东北亚区域一体化也非常值得期待。
记者:日本的舆论怎样看待福田访华?
初晓波:目前,由于日本国内问题比较多,特别是在执政联盟丧失参议院多数地位以后,各种问题此起彼伏。例如防卫省内部的腐败问题、关于新的反恐法案制定执政与在野党派的斗争、安倍晋三重新回归政坛等等。福田首相访华的安排相对来说受制于国内政治需要。
绝大部分舆论认为,此次访问对中日关系的持续稳定发展具有重要意义。当然,也有极少数人对福田首相的政策和所谓的“亲中”立场颇有微词,认为此次访华不会取得任何成果。
二问:一次迟来的访问?
记者:本月早些时候,日本民主党党首小泽一郎率领包括46名国会议员在内的代表团访华。日本《产经新闻》认为,在亚洲外交方面,在野党已经走到执政党前面了。对于一向主张对华友好的福田而言,这次访华是不是一次迟来的访问?
初晓波:在野党和执政党都在全力以赴为选举做铺垫,在对外政策上,对美、对华关系是双方角力的重要领域,福田首相当然不会不考虑这一点。
但不能说福田访华是迟来之旅。首先要肯定福田对发展中日关系、特别是访问中国的诚意。自去年安倍访华,日本首相已有1年多没访华。福田首相充分理解目前中日关系恢复的艰辛历程,在就任首相后就与温家宝总理商定要尽早访华。
其次,这次访华的时间主要受到了日本国内政治的影响,特别是日本议会斗争的影响。由于失去参议院的多数,为审议通过反恐新法,必须在确立国会延期之后才能考虑这个问题。当然,也有观点认为,由于第十一轮东海问题中日两国协商在东京没有取得任何共识,部分日本政治家发出强硬信号,认为这会影响到福田访华的日程。其实,福田访华正是两国领导人协商类似问题的最好时机,这种观点显然是靠不住的。
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