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我国医疗体制改革方案强调政府加大卫生投入

http://www.enorth.com.cn  2007-12-26 21:10
 

 

  卫生部部长陈竺26日向全国人大常委会报告城乡医疗卫生体制改革情况,就政府投入、医疗保障体系及医疗机构管理等重点内容进行说明,大体勾勒出了中国新医改方案的轮廓。

  在陈竺介绍的6项医改重点工作中,“强化政府责任和投入”被排在第一位。长期以来,中国政府卫生投入严重不足,政府财政对卫生服务投入为17%,医疗机构主要依靠以药补医和医疗服务收费维持运行,导致公立医疗机构趋利行为严重,患者看病难、看病贵问题突出。

  中国国务院于2006年8月成立16个部门组成的深化医药卫生体制改革部际协调工作小组,共同研究体制改革的重大问题。其中加大政府责任成为各方共识,但政府投入补供方(医院)还是补需方(患者)的讨论却一直没有停止。

  陈竺明确指出,要确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。中央和地方都要大幅度增加卫生投入,并强调“政府投入兼顾医疗服务供方和需方”。政府新增卫生投入重点用于公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和城乡居民基本医疗保障。

  在这方面,中国政府已经迈开改革的步伐,从2004年起5年时间内国家将投资217亿元,重点加强中西部地区县乡村医疗卫生机构建设;截至2006年底,全国已设置社区卫生服务机构2.3万多个,已覆盖98%的地级以上城市。

  “加快多层次医疗保障体系建设”是中国医改的又一项重点工作,这也是政府补需方的重要内容。

  陈竺说,要建立以基本医疗保险、合作医疗、医疗救助制度为主体,其他形式医保和商业健康保险为补充的多层次医保体系。

  这方面中国也已取得初步成绩。目前,新型农村合作医疗制度已覆盖7.3亿农民;城镇职工基本医疗保险覆盖1.7亿城镇居民;今年7月又启动的城镇居民基本医疗保险试点。2006年,开展商业健康保险的公司已达82家,保费总额达376亿元。

  另据民政部的统计数字,2007年中国救助资金总规模达71.2亿元,前9个月城市医疗救助362万余人次。

  但陈竺指出,总体上看,医保制度仍相对滞后,目前仍有约4亿城乡居民没有纳入医保体系。

  在讨论医改方案中,医院的管理体制和运行机制也是争论的焦点之一。有专家认为,国家应投入保证医院的公益性,也有专家表示,医疗服务资源应该由市场配置。

  陈竺在报告中明确,坚持以公立医疗机构为主、非公医疗机构共同发展的医疗服务体系,形成多元办医的格局。公立医院要逐步取消现有的以药补医机制,降低药品价格。采取增加财政补助、适当提高医疗服务价格等措施完善补偿机制。

  “这一做法有利于体现医务人员的技术劳务价值,充分调动医务人员的积极性。”云南省卫生厅厅长陈觉民说。这个中国西部省份两年前就已先行探索“以技养医”的做法。

  此外,陈竺在报告中还就国家基本药物制度、卫生人才建设等进行了说明。这些也是医改方案的重要组成部分。

  陈竺表示,深化医药卫生体制改革,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度是一个长期的渐进过程,更是人民群众的迫切愿望。有关部门将制订改革配套方案,进一步深化、细化和实化政策措施,并组织开展试点工作。

稿源 新华网 编辑 郑津
温家宝提出医疗体制改革原则 建良好医患关系   07-02-05
[522276] 湖南省 网友  ip地址:[58.46.186.*] 于2008-12-05 21:58 发表评论:

  我们是可怜的二级医院的医生,我们没有大医院的高收入,也没有乡镇社区医院的政府补贴,我们担负着大部分普通老百姓的医疗救治工作,经常加班加点,我们担负着高风险,我们拿着低收入(每月1600-1800包括所有),虽然我们心里有苦、有泪,可是我们仍然兢兢业业、勤勤恳恳地工作,一切为了病人、为了病人的一切是我们的服务宗旨。尽管如此,还是经常有病人拿着药品说明找我们的麻烦,动不动狮子大开口,巨额索赔。药品成千上万,医生不是电脑,更何况是药三分毒,菜吃多了还有付作用呢,还有不少人食物过敏、花粉过敏的呢,绝大部分的药都有付作用,医生在用药的时候都会根据病情权衡利弊,拜托有关媒体不要再有意激化医患矛盾,否则将来的医生工作重点将不再是治病救人,而是如何避免医疗官司,到头来吃亏的还是无辜的病人啊。也希望政府多关心中小医院医疗工作人员的待遇。我们也是人,我们上有老,下有小。我们也要吃饭。肚子饱了才能有精力去治病救人,报效祖国。


[522242] 湖南省 网友  ip地址:[58.46.186.*] 于2008-12-05 21:24 发表评论:

  我是一个二甲医院的高年资主治医生,工作14年,每月所有工资包括补贴1480元,月奖平均300元,极少再有别的收入.医学院校本科5年,理工院校4年,毕业每升一级比理工类又晚一年,待遇并不比理工院校高,大家去比一比医学院校和其他院校的教材吧,看了保准你再也不想学医,医学院的学生苦啊.工作呢,比任何行业都紧张,人毕竟不是机器,上班时高度紧张,有时提心吊胆,工作经常加班加点,待遇呢,还不及一个民工,现在一个没有任何技术的小工都是80元一天,有的更高,有技术的大工100元一天以上,我们的收入连一个普通的民工都不如!特别是社会媒体经常把矛头指向医院,让病人把看病难、看病贵的所有的怨恨发泄到医生的头上,导致宾人经常围攻医院,医疗环境不断恶化。我们的教训:教过子孙别再学医!


[519698] 湖北省 网友 的风格 ip地址:[119.36.120.*] 于2008-12-02 14:15 发表评论:

  卫生院贪污行贿财务问题特被严重


[516874] 辽宁省 网友 小冰 ip地址:[119.108.152.*] 于2008-11-28 01:48 发表评论:

  我是一名县医院的医生,我的工作12年没有涨过工资,一直是880元,现在这个钱数还能活吗?患者觉得医院看病贵,钱去哪了?进了我们腰包吗?没有!我们是失败的医疗制度的牺牲品罢了。工作很累,还担风险,药品采购价格较高,适当加价的收入加上检查费用是我们工资来源,国家对医院的工资拨款低的可怜。百姓花高价看不起病,医院没有那么高收入,为什么???现在国家给患者报销,其实是间接养了那些药品代理商,,他们得了实惠,还有院长。部分临床医生,他们拿回扣。医药不分家,或者不废弃中间药品购销环节,医疗改革永远不会真成功。


[511309] 江苏省 网友 羊羊 ip地址:[218.91.150.*] 于2008-11-20 11:13 发表评论:

  我们医生也是人,我们的工资太低,还不如一个在银行办事的小职员,不拿回扣,靠什么养家,中国要改革医疗制度,应该像外国一样,加大医务工作者的工资,谁还会冒风险去拿什么回扣。这些高高在上的领导,有没有听到群众的心声。


[496983] 广东省 网友 医院 ip地址:[218.15.164.*] 于2008-11-05 14:19 发表评论:

  一个二甲医院,平均每天150多个病人,可职工人数已达500多人.换一个领导来一批人.你说医院怎么发展??没有人可以控制人员的极速膨胀.


[491498] 四川省 网友 国际 ip地址:[202.98.153.*] 于2008-10-24 16:29 发表评论:

  医疗改革关系到医生,护士及患者。改革要三者兼顾,缺一不可,不可偏废,假如医改政策过于偏向患者,就不能激发医护人员积极性,就不能加强医护人员对患者的责任心,人活着就是为了生存,义务人员能够养活一家人,才能静下心来钻研知识,更好的为患者服务


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