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2007-12-29 11:47:20香港亚视记者:
有关香港落实普选的问题。刚才您也提到，这次人大常委提出时间表是一个严肃的问题，如果2012年行政长官的选举办法，重蹈2005年的情况，就是立法会过不了，要原地踏步的话，是否可以照样启动2017年的普选。您也提到，要启动这个普选，其中一个步骤是行政长官向人大常委会提交一个报告，那这个报告中需不需要有一个比较详细的具体产生办法，包括提名委员会怎样组成？这样的话，提名委员会是否会变成参选的关卡。另外，香港对2012年“双普选”的希望，相当一部分人有这样的意愿，这次人大常委会否认“双普选”的话，人大常委会会做什么样的说服工作，说服他们接受这个结果，保证香港的繁荣稳定。谢谢！
2007-12-29 11:47:32张荣顺:
行政长官和立法会两个产生办法要根据香港实际情况和循序渐进的原则而规定，最终达成普选的目标。这是基本法本身的规定。我刚才讲到了，全国人大常委会确定普选时间表是一件很严肃的事，我们希望在香港社会各界人士的共同努力下，2012年的两个产生办法能够做出符合香港实际情况的、循序渐进的适当修改。但不管2012年两个产生办法是否修改，两个产生办法的法案是否通过，也像你说的，在普选前，还要按照基本法和有关解释的规定，经过五个步骤，只要经过这一套程序，我相信普选目标是一定能够实现的。在这个地方我想稍微多说两句。在这次全国人大常委会在审议行政长官的报告当中，多数全国人大常委会委员认为，香港回归祖国以来，香港的民主进程经历了一个发展的过程，这其中也包括了回归前十年，按照基本法规定，两个产生办法一直循序渐进地在向前发展。也包括，香港社会围绕着两个产生办法开展讨论，逐步缩小分歧的过程。再过十年，也就是到了2017年香港回归祖国已经20年，已经处于50年不变的中期，是中期的前端，香港民主政制发展的经验进一步积累，社会共识也会进一步凝聚，各方面的条件会更加成熟。
2007-12-29 11:48:27张荣顺:
这时候先后实行行政长官和立法会全部议员普选，是一个比较恰当的时间。至于说将来按照香港基本法附件一第七条及其解释所规定的五个步骤，在修改行政长官产生办法的时候，行政长官的报告要提一些什么样的内容。行政长官2017年可以实行普选，我想将来具体的普选办法，香港社会还可以广泛地讨论，这需要香港各方面进行广泛的讨论形成共识。我相信行政长官会根据香港社会各界对这方面的讨论情况提出报告，所以在这里很难预测报告会写什么样的内容。对人大常委会决定的解释工作，实际上全国人大常委会在今天上午做出决定之后，乔晓阳副秘书长和全国人大常委会法工委李飞副主任和国务院港澳办的张晓明主任现在已经在去往香港的路上，今天下午，在傍晚的时候会与香港各界人士见面，详细地阐述全国人大常委会的决定及其主要考虑。谢谢你的问题！
2007-12-29 11:55:37南方都市报记者:
我有两个问题想问一下滕炜主任。第一个问题，关于首次发生吸毒的人员是不是不可以实施强制戒毒？一定要经过社区戒毒的途径？第二个问题，我在禁毒法中没有发现关于劳教的规定，在以往的法律中发现多次吸毒人员可以进行劳教，现在是不是对吸毒的人不采用劳教的制度了？
2007-12-29 11:56:22滕炜:
第一个问题，对于首次发现吸毒成瘾的人员，现在禁毒法规定了社区戒毒的措施。这次禁毒法规定这项措施也是总结多年我国戒毒的经验，在以往主要实行强制性戒毒规定的基础上，这次规定了一个社区戒毒。就现在这个法律草案的规定来看，没有绝对的限制第一次发现吸毒成瘾的就一定先要社区戒毒，然后才强制性戒毒，没有绝对的这样的规定。但现在从这个表述来看，倾向于对第一次发现吸毒成瘾的人员，先使用社区戒毒这一方式，主要是让他在社区中戒除毒瘾是最好的，因为强制性戒毒就要限制他的人身自由。但是在强制隔离戒毒一条中也规定，对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒还难以戒除毒瘾的，可以直接作出强制隔离戒毒的决定。这也包括了第一次发现吸毒成瘾，要根据具体的案件情况来判定。可能发现的时候吸毒时间已经很长了，毒瘾很强的，社区戒毒达不到戒毒目的。要根据具体情况而判定。第二个问题，现在禁毒法把过去的强制性戒毒的体制做了改革，按过去的戒毒体制是先强制戒毒，强制戒毒后如果再复吸了可以劳教戒毒。现在根据实践经验，为了整合戒毒资源，也是提高戒毒的效果，把过去的强制戒毒和劳动教养戒毒这两种措施合并为一种强制隔离戒毒措施，这样法律实施后就没有劳动教养戒毒了。
2007-12-29 11:56:52何绍仁:
谢谢！我们的提问就到这里。各位记者朋友，2007年即将过去，一年来大家始终关注着全国人大及其常委会的工作，关注着中国的民主法制进程，关注着中国的改革和发展。一些记者还对我们的工作提出了很好的意见和建议，在这里我谨代表全国人大常委会办公厅对大家表示衷心的感谢。今天的新闻发布会到此结束，让我们2008年再见！
2007-12-29 11:59:30
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