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“简单一些，把我们对滨海新区的期望着重说出来。”河北省冀州市委书记刘全会小声地对正在发言的市长刘占强说。这是发生在滨海新区管委会与河北省冀州市政府签署合作协议书时的一幕。时间为2007年的11月29日，地点为泰达中心酒店。
“冀州市将积极推进京津冀地区合作发展，与滨海新区携手共进，借势发展，不断拓宽合作领域，加快迈出实质性步伐，实现资金、技术、市场、资源等方面的优势互补、互利共赢。”冀州方面鲜明地亮出了自己对于滨海新区的期望。
冀州代表着环渤海城市群的整体诉求。山东省德州市委书记雷建国在接受本报记者专访时做出了这样的表述：“从滨海新区来说，一批大项目、大企业的落户，需要有相关的配套企业为其服务，需要在周边地区寻求战略合作伙伴。同时原有产业开始升级换代，需要进行梯度转移。”
南开大学经济研究所副所长刘刚曾对本报记者表示，随着滨海新区的开发开放，环渤海的城市必然会对滨海新区有着较高的诉求。他们希望能够从滨海新区的发展之中寻找到机会。
一语中的。
无棣县驻滨海新区办事处主任刘建军说：“没错呀，这是一定的呀。”山东民间式的话语，但是随后的表述显得很专业：“滨海新区之于环渤海，如同浦东新区之于长三角，深圳之于珠三角。”
2007年，滨海新区初现“辐射塔”效应。
国家级的任务
“其实滨海新区在进入国家战略的那一天，就应该明白自己的角色已经发生改变。示范带动是其必然的路径选择。”21世纪经济报道编委金城表示。金城的主要报道成就之一就在于区域经济。
改革开发以来，中国经济有着一个惯常并且被证明可行的方式：以一点来带一个面的发展。天津经济学会会长、南开大学教授周立群认为：“中国改革开放20年一个重要的成功经验就是，在某个有条件的城市和地区，进行超前改革和开发开放，不仅对该城市或该地区的经济发展有着快速带动作用，而且对整个区域乃至全国都将产生重大作用。1980年初以深圳特区为代表的沿海经济特区的发展和上世纪90年代初上海浦东新区的开发开放，无不如此。”
深圳是这样，浦东新区亦然，滨海新区也会遵循这样的路径选择。这也就是刘建军的那个表述的现实来源。
但是滨海新区又有着自己的不同。这主要源于中国宏观经济已经发生大的改变。时至今日，滨海新区的辐射带动必须以市场经济的方式来完成。
“滨海新区，这个辐射塔，需要在市场经济的洪流中完成自己的示范带动。”天津的学界这样看待滨海新区的发展背景。“滨海新区的成功将具备复制意义。因为现实的情况是，中国经济已经越来越市场化，所以其需要的是符合市场经济的辐射带动。”
这的确是国家级的任务。
现实的路径
“在竞争与合作的集合中完成自己的辐射带动，更为重要的是在竞合中形成产业链。”国内的区域研究者们对于这样的辐射带动路径并无争议。滨海新区也会走上这样的现实路径。
在这样的路径下，滨海新区要完成整合区域资源，而这是中国诸多先进区域共同的命题。河南省发改委经济研究所所长郑泰森指出，滨海新区是环渤海城市群的龙头，郑州的郑东新区是中原城市群的龙头，滨海新区在整合区域资源、实现体制创新等方面的探索和经验，将为郑东新区和中原城市群建设提供有益的借鉴。
在整合区域资源的过程之中，滨海新区还面临着另外一个挑战：做增量而非存量，也就说，滨海新区必须打造出一条全新的产业链条，要形成一个具备科学发展观的示范带动。这意味着对于滨海新区的经济发展有着更高的要求。在这样的背景下，滨海新区的规划着重强调“统一性、权威性、延续性，打破行政区划确定的产业布局，不但站在天津，还要跳出天津，站在环渤海地区的需要进行规划”。
这样的语境也促使滨海新区去寻找新的经济增长点。比如说，中国新一代运载火箭产业化基地的建立。“新一代运载火箭代表了国际一流的航天技术，代表了中国航空航天技术的最高水平。项目的落户将极大的促进包括天津开发区在内的整个天津产业技术水平的提升。很多配套企业可以与大火箭项目实现对接，形成产业的集群效应。”这是一种寻找增量的表现。
与此同时，滨海新区在各项指标上必须要求更为严格。统计显示，目前滨海新区的万元工业增加值耗能0.23吨标准煤，仅为全国平均水平的1/10；万元工业增加值耗水8.21立方米，也远低于美日等发达国家水平。根据经济高增长、能耗低增长、污染负增长的要求，滨海新区正在打造产品链接紧密、资源闭合流动、能源高效利用的生态工业网络。
“这样的路径选择对于滨海新区来讲并非易事，但是对于整个中国来讲更具备示范意义。”
同样是一语中的。
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