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前几天，杭州上城区清波街道惠民苑社区的陈霞拿到了社区发给她的800元一次性救助金。“从提出申请到领到钱，还不到一个星期，真快！”她说。 前段时间，陈霞住院治疗一个月，共花去治疗费等6800多元。根据杭州市有关规定，到2008年1月可报销5900多元，自费900多元。陈霞一家三口全靠丈夫每个月800元的工资生活，陈霞出院后还要靠吃药稳定病情，生活一下子紧张起来。了解到这个情况后，社区根据区里的“兜底”救助政策，迅速为她解了燃眉之急。 上城区实施的“兜底”救助政策，是在有关“普惠”政策基础上的一项再救助措施，主要针对两类群体：一类是已纳入低保等“普惠救助圈”范围、通过现有政策救助后仍然相对贫困的家庭；另一类是由于致困的特殊性而无法纳入“普惠救助圈”范围的贫困家庭。拥有本区常住户口且实际居住的，或是区属在册工会会员的外来务工人员均可享受。救助形式则根据各困难户的实际情况，出现什么困难解决什么困难，通过个性化方案实现救助的针对性和有效性。 南星街道的应师傅是这一政策实施以来，享受救助款额最大的一位居民。应师傅因肺部大手术，共花去手术、化疗等费用近10万元，其中自费近5万元，他只好向亲戚朋友借钱。鉴于他的实际困难，区里“兜底”救助他5万元，应师傅再也不发愁了。 享受“兜底”救助的困难户各式各样。复兴街社区的陈连土下肢瘫痪，吃喝拉撒不能自理，还要供养女儿上学。“没钱请保姆”也是一种实际困难。南星街道出钱帮他请了保姆，还补助其女儿每年1350元的学费。 据了解，上城区“兜底救助资金”由区财政划拨、区有关部门及各街道出资构成，每年总计可达300万元。同时，鼓励企业和个人参与，通过一对一帮扶等形式多渠道筹集救助资金。据上城区民政局负责人介绍，自从2007年3月启动“兜底”救助政策至今，他们已为269户实际困难家庭送出了共计82万余元救助金。
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