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省级文物保护单位里住着22户居民，还办起了养猪场 1400多岁古县衙岌岌可危 文物保护部门无钱修缮，民间文物保护遭遇体制不顺尴尬 始建于隋、距今已有1400多年的新密古县衙，在2006年被确定为省级文物保护单位后，里面仍住有22户居民，以及一个不断扩大规模的养猪场。自费出资维修新密古县衙、为这座中国现存最古老的县衙实施保护而奔走疾呼的，则是一群热爱当地历史文化的退休老人们。其代表人物当数68岁的马根，他在几年间投入到古县衙的维修资金竟有百万元。谈及古县衙所受的破坏和困境，马根老人坦言他们这群民间文物保护者遭遇了体制不顺的一系列尴尬。晚报记者熊堰秋文／图 昔日县官家眷居所今成养猪场 马根告诉记者，新密古县衙是古代建筑艺术的博物馆，新密古县衙始建于隋大业十二年(公元616年)，卷棚、象征官员廉洁如水的莲池，以及气势恢弘的大堂、二堂、三堂和大仙楼，都是普通县衙中所没有的。历经隋、唐、五代、宋、元、明、清各朝代，一直作为县衙使用，民国至新中国成立后为县政府所用，其中的县衙监狱被使用至2002年，其规模之大，为中州地区所罕见。 昨天上午，在新密古县衙，县衙博物馆馆长马根老人，一边领着记者察看不断被破坏的古建筑，一边发出深深的叹息。 在一家入住文物保护区的居民家门口，记者发现，为了将进出院门的通道拓宽，这家住户擅自将门前一幢建筑拆毁。在另一处倒塌的古建筑前，马根老人显得痛心疾首，他指着一个猪槽说，过去是官员的办公场所，现在可倒好，成了一处猪圈了。为了垒好猪圈的围墙，住户四处扒掉古建筑的青砖。 “二堂和三堂之间的东侧，原来是县长(指古代县官)家眷们居住的地方，解放后曾被征用作粮库，现在，另一住户干脆在这里办起了养猪场。养猪场的周围，到处是倒塌的古建筑物，特别是三堂东侧，一幢几间相连的古色古香建筑，从顶部塌陷下去，四面的墙体也有数处倒塌，残存着几个缺口。 36位老人自筹资金修缮保护古县衙 “这些破坏，几乎都是人为因素造成的。”马根老人告诉记者，1994年，新密市政府发布通告，要求对新密古县衙实施文物保护，但是，当年的房管部门却把县衙内的部分房屋先后卖给22户居民，甚至在2004年，还以扩建为名，为入住文物保护区的居民办理房产证，将原占面积增加了近60平方米。 2002年，时年62岁的退休干部马根说服子女，拿出家里的积蓄10余万元重修古县衙。在他的号召下，当地共计36位老人投入到了修缮古县衙的队伍中。“从2002年至今，我已先后筹资100万元，投入到古县衙的维修和保护中。” “1979年，新密城区集体搬入新市区后，这座规模宏大的古县衙一直处于无人管理状态，一度成为外地讨饭者、拾荒者的栖身之所。”马根说，在修缮古县衙的过程中，他们经常会和住在这里的部分人发生摩擦，因为各种原因，36名参与者纷纷离去，古县衙内只剩下马根夫妇坚守至今。 文物管理体制让民间保护陷入困境 采访中，记者了解到，1994年，新密市政府将新密古县衙确定为市级文物保护单位，并发布通告进行保护，2002年，在新密市有关部门的支持下，马根成立了“县衙文物保护组”，2003年成立了新密县衙博物馆，2006年，古县衙被列入省级文物保护单位，同年，来自河南博物院、社科院和郑州大学等单位的20多位专家、教授会聚新密，对新密古县衙景区规划进行终审，新密市决定斥资5600多万元，打造中国第一古县衙。 在一份由新密市文化旅游局打给新密市物价局的材料中，记者看到一份材料：“由于县衙是国有不可移动文物，按照《文物法》第24条‘国有不可移动文物不得作为企业资产经营’的规定，马根同志虽然保护县衙有功，但属个人经营，与《文物法》相悖，望暂缓办理收费许可证为盼！” 新密市文物管理所所长助理王明亮在接受媒体采访时认为，新密老城区遗存的近20处古建筑能得以存留，和民间的保护是分不开的。新密市古建筑具有极大的旅游资源，如能够开发保护好，其价值绝对不在平遥古城之下。但一个关键的问题是，仅仅靠民间力量保护文物是远远不够的，而文物保护部门又没有修缮这些古建筑的财力。以该所为例，每年只有几千元的办公经费，修缮文物心有余而力不足。 新密市委宣传部的一份调研报告指出，体制不顺、投资不到位是古县衙存在的问题之一，因为县衙在资产上属于国有资产，业务性质、行政管理属文化旅游局，但多年来，县衙的投资管理属民间行为，造成项目招商体制不顺，开发资金难筹措，很多问题无法妥善解决。
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