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新华网耶路撒冷1月15日电(记者朱剑慧黄晓南) ，这些问题包括耶路撒冷地位、巴勒斯坦难民回归以及未来巴勒斯坦国的边界等。 这是以来首次就核心问题举行谈判。经过磋商，两人决定今后就这些核心问题定期举行会谈。核心问题涉及双方根本利益，而双方目前在这些问题上又存在巨大分歧，这使人们对双方核心问题谈判的前景不无担忧。 以巴就核心问题开始举行谈判的背景是，在上，以巴双方达成了《共同谅解文件》，承诺重新启动中断近7年的和平进程，并争取在今年年底达成内容广泛的和平协议。需要指出的是，这次中东问题国际会议是在美国推动下召开的。美国出于维护自己在中东利益、特别是改善在这一地区形象的需要，自2006年以来明显提高了对以巴冲突的关注度。布什总统指派国务卿赖斯亲自出马，重新推动停滞不前的以巴和平进程。赖斯在2007年八度访问以巴地区，协调双方立场。 虽然以巴就核心问题开始举行谈判，但分析人士认为，双方要使谈判取得突破，还有很长的路要走。 截至目前，以巴谈判进展缓慢，尚未触及实质内容。谈判小组会谈的主要内容还仅着眼于解决谈判程序和形式等问题。由于意识到时间的紧迫性，以色列总统佩雷斯13日表示，谈判从起始阶段过渡到中间阶段就可能需要几个月之久，因此以巴谈判不能有一刻停顿。 但以巴谈判面临着重重困难。首先就是双方缺乏互信，致使中东和平“路线图”计划无法得到全面执行。根据“路线图”第一阶段的要求，巴方应打击恐怖主义活动、确保以色列安全，而以方则冻结在约旦河西岸的犹太人定居点建设，拆除非法定居点，并从约旦河西岸城市撤离。但是，双方在执行“路线图”时却是雷声大、雨点小，而且只是一味指责对方没有采取行动。以色列住房和建设部长博伊姆13日表示，以将继续推进在东耶路撒冷的住房建设工程，而巴民族权力机构主席阿巴斯则在当天强调，定居点的建设将阻碍巴以谈判取得进展。 此外，以巴内部的局势非常复杂，严重制约着双方就核心问题达成一致。 巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)对加沙地带的控制使巴陷入“分裂状态”，阿巴斯无法控制全局，无法向以色列提供安全保证，更无法代表全体巴人民在核心问题上作出妥协。而以色列和美国的立场是，与以色列达成和平协议的巴勒斯坦应包括加沙和约旦河西岸，因此如果巴“分裂状态”不能得到解决，以巴将很难达成协议。 就以色列而言，奥尔默特联合政府内部意见也不统一。执政伙伴中的右翼政党“以色列，我们的家园”坚决反对核心问题谈判，宗教党派沙斯党则坚决反对改变耶路撒冷现状。这两个党都已威胁要退出政府，这大大制约了奥尔默特的决策能力。 另外，以色列调查以黎冲突的特别委员会1月底即将公布最终报告，报告内容可能再次引发政治风波，甚至会影响到奥尔默特政府的稳定。倘若出现这一情况，以巴谈判届时可能会无法进行下去。
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