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建设学习型社会、学习型政党，是党中央面对世界激烈的竞争，面对我国日新月异的发展，面对全党加强先进性和执政能力建设而作出的重大战略决策。在全区经济发展步入“黄金期”，城市化建设进入“快速推进期”的关键时期，区委审时度势地作出了建设学习型城区的决定，为全区经济社会发展注入了活力与动力。按照区委的有关要求，区建委在加快推进城市化建设进程中，坚持以建设学习型党组织为载体，始终把学习贯穿于实施城建工作之中，不断积极探索城市建设、管理的新思路新方法，为确保全面完成各项城建工作任务提供了智力支撑。
一、深化学习，夯实思想基础
学习是进步的前提，是用科学理论武装头脑的具体途径。在建设学习型党组织活动中，我们紧紧围绕学习贯彻十七大精神这一主线，牢牢把握市九次党代会提出的科学发展和谐发展率先发展和区委九届四次全会确立的“六个率先发展”目标，按照建设学习型城区的要求，在全委党员干部，特别是领导干部中开展了深化理论学习，建设学习型党组织活动。通过实践证明，学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础和保证。当前，我们面对滨海新区开发开放的新形势、新任务和新要求，难得的历史发展机遇也给我们城建工作带来了新情况新问题。如果我们不抓紧学习，不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以肩负起区委、区政府赋予我们城建工作的光荣使命，生态城区要率先建成的目标就要落空。因此，在建设学习型党组织活动中，区建委党委一班人统一了思想，提高了认识，在深化理论学习中做到了“三坚持”。
一是坚持党委中心组学习制度，树立学习型领导集体。区建委7名处级领导干部在党委书记、主任付金强的带领下，采取集中学习与分散学习、座谈讨论与心得交流、参观学习与工作调研相结合的学习方式进行了广泛的学习，增强了大局意识、学习意识、创新意识、责任意识和廉洁自律意识。领导班子成员在党委主要领导的带动下，积极参加学习和工作调研活动，结合所承担的城建工作任务，分别撰写了《不辱使命，为构建和谐东丽提供保障》、《刍议新镇区集中供热设施建设与管理》、《面对新形势新任务应对创新党员干部教育培训工作》、《对当前我区乡村公路建设的探讨》、《关于失地农民就业和社会保障问题的思考》、《用科学发展观看小城镇的产业建设》等7篇理论调研文章，其中有部分发表在《今日东丽》报和区《调查与研究》刊物上。
二是坚持党员干部政治理论学习制度，不断提高党员干部队伍的整体素质。我们按照区委的有关安排和要求，采取长安排、短穿插的方式，定期制定全委党员干部政治理论学习计划，每周五下午坚持组织机关和10个基层单位的党员干部进行政治理论学习，做到了学有计划、学有内容、学有人员、学有记录“四落实”。
三是坚持学习多样化，提高党员干部学习的参与性。为了落实好学习计划，增强学习效果，区建委党委在学习中坚持做到学习求新，学习求活，学习求实，采取笔试答卷、电化教育、座谈讨论、撰写学习心得、参观等形式，组织党员干部学习了党的十七大和市、区九次党代会和市委九届二次全会、区委九届五次全会精神以及山东地区先进经验等有关内容，并重点学习了胡锦涛总书记6.25讲话、《公务员处分条例》和城建工作适用的“三法两条例”等内容，同时组织机关党员干部参观了华明示范小城镇建设等，丰富了学习内容和形式，有效地调动了广大党员干部参加理论学习的积极性，提高了广大党员干部参与理论学习的热情。
二、学以致用，打造创新平台
实践永无止境，创新永无止境。学习是创新不竭的动力。经验告诉我们，只有勤奋好学、学以致用，才能坚持与时俱进，创造性地开展工作。我们城建工作具有专业知识强、适用法律法规多、知识更新快、与经济社会发展紧密相连等特点。如果我们不树立良好的学习态度，产生不愿意学习的想法，认为不学习照样能够干工作，满足于一知半解、浅尝辄止，就不能适应滨海新区开发开放新形势的需要，就不能适应建设社会主义新农村的需要，就不能适应加快推进城市化建设进程的需要。为此，在深化理论学习，建设学习型党组织活动中，我委党委一班人牢固树立了终身学习的思想，坚持理论联系实际，做到学以致用，实现“两结合”。
一是结合推进全区城市化建设创新学习。随着滨海新区的开发开放不断深入，东丽区城市化建设进程进一步加快。区建委作为推进全区城市化建设的职能部门之一，为适应城市化建设发展的需要，在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的支持下，党委一班人在党委书记、主任付金强的带领下，按照区九次党代会提出的实施中心城区化战略目标，在积极探索完善“以宅基地换房”、“城中村改造”和依托大项目有序撤村三条基本途径的前提下，一方面加快实施华明示范小城镇、军粮城新市镇等建设。落实了5.618平方公里的镇区规划建设，按期完成了150万平方米的村民还迁住宅楼、公建配套设施和市政基础设施以及绿化景观建设工程，并积极推动了19平方公里军粮城新市镇的规划和泰达西区67万平方米征地拆迁村民还迁安置住宅楼、公建设施建设启动等工作。另一方面，为确保维护失地农民利益和社会的稳定，从增加农民财产性收入着手，学习借鉴其它地区先进经验，专题研讨了促进经济发展与保障农民利益的关系问题。党委书记、主任付金强亲自撰写了《寻找经济发展与保障失地农民利益平衡点》理论调研文章。同时，我们还为区委、区政府出台《东丽区关于市区重点建设项目涉及村民住房拆迁安置的实施意见》和《东丽区关于为征地撤村村民建设经营性设施的实施意见》两个文件进行了研讨，提供了重要的决策依据。
二是结合完成各项城建工作任务创新学习。今年，市委、市政府作出了重点抓好20项民心工程，以崭新面貌迎接奥运会的决定，对东丽区城市建设、管理和改善广大人民群众生产生活环境提出了更高标准和要求。为全面完成各项城建重点工程和重点工作，我们以“学习山东先进经验，实现东丽率先发展”大讨论活动为契机，在深入学习十七大和市、区九次党代会精神的基础上，积极创新机制，充分利用城投集团这一融资投资新机制，实施了18.7公里津塘公路道路两侧36米环境整治、4.8万平方米永平巷老楼房供热设施补建及外墙节能保温和“村村亮化”路灯安装，以及2公里东丽之光大道改造等20余项市、区重点工程。
三、转化成果，构筑发展架构
学无止境。学习不仅仅是营造一种氛围，也不是摆摆样子。学习的目的是提高人的能力和素质，将学习的效果转化为生产力的成果。在深化学习、建设学习型党组织活动中，我们清醒地认识到，思想解放的深度决定着发展的程度，思路超前的力度决定着发展的速度。当前，我们迎来了滨海新区开发开放难得的历史性发展机遇。压力与动力同在，机遇与挑战共存。要完成区委确定的富民强区和构建和谐东丽两大历史任务，提前一年实现创百亿强区的奋斗目标，我们只有加强学习，自觉学习和努力学习，不断提高领导班子的整体素质，着眼解决改革发展稳定中的实际问题，把学习体会和成果转化为谋划城建工作、推进城市化建设的思路和具体措施，才能完成区委、区政府赋予我们的光荣使命。因此，在深化学习中，我们突出体现了一个“实”。
一个实就是把学习效果转化为实实在在的城建工作成果。通过学习，全委党员干部，特别是领导干部认清了形势，增长了才干，拓宽了工作思路，有效地促进了各项城建工作任务的完成。一年来，我们实施了泰达西区征地拆迁安置工作，在重新签订“两区土地合作开发协议”后，现完成了10个行政村征地协议签订工作，首期6平方公里地块的土地转用手续办理完毕，向通过资格认定的1.4万名村民发放了8.97亿元征地补偿款。向泰达西区重点工程建设项目交地近2平方公里。完成了东丽湖区域东二路、东三路道路、市政排水工程和丰年村地区富安路道路建设、霞宏道绿化等工程；落实了19.7万平方米城区绿化改造任务，使城区绿化覆盖率达到了38.2%。同时，还实施了13.6公里外环线辅道(东丽区段)、京津塘二通道、机场立交、丰年村地区15万平方米老楼房供热设施补建等市、区重点工程的协调工作，为全区经济社会实现又好又快发展提供了保障。
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