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[网友银行的汇率]这次的临时价格干预措施主要对哪些商品和服务价格进行干预?[01-17 10:21]
[周望军]昨天发展改革委发布临时干预措施实施办法的同时,还发布了一个公告,这次干预范围主要是六种商品。第一种是成品粮,包括大米、方便面、挂面等。第二种是食用植物油,是指小包装的食用植物油。第三种是猪肉、牛羊肉及其制品。第四种乳品。第五种是鸡蛋。第六种是实行市场调节价的液化石油气。各省、自治区、直辖市还可根据当地实际适当地增加或减少一些对当地生活居民影响比较大的服务类商品。[01-17 10:27]
[主持人]选择这六种商品,是因为这六种商品在近几个月价格上涨比较快吗?[01-17 10:27]
[周望军]主要是两种原因。第一,这六种商品确实在近期价格上涨幅度是比较大的。比如食用植物油,今年与去年同期相比上涨了58%,猪肉同比上涨了48%,牛肉同比上涨了46%,羊肉同比上涨了51%。第二,这次所干预的品种都是老百姓最基本的生活必需品,与群众的生活密切相关。基于这两种原因,我们把这六种商品纳入临时价格干预的范围。[01-17 10:31]
[主持人]请您详细解释一下两种临时价格干预措施的差别。[01-17 10:32]
[曹长庆]干预措施主要是两种,一种是提价申报,一种是调价备案。一是对象不同,申报主要是针对生产企业,备案主要是针对流通企业。二是时间要求不同,申报是在调价前进行申报。备案是价格调整之后向当地价格部门备案,一个是事前,一个是事后。三是幅度要求不同,提价申报是不管涨多少,只要是涨价就得申报。但是备案是一次提价超过4%,10天连续提价超过6%,30天超过10%要备案,低于这个幅度的可以不备案。四是受理具体部门不同。申报主要是在国家和省两级价格主管部门。备案主要是在市县。这是干预的方式。[01-17 10:42]
[曹长庆]另外我还要补充一点,为什么说临时价格干预措施不会影响市场机制的发挥?我们在实际操作当中有着严格的规定。第一,在实际当中,把握合理涨价和不合理涨价,我们干预的是不合理涨价,对不合理涨价以及乱涨价我们进行干预。我们制定的办法中明确规定,如果没有正当理由,要使企业的生产经营保持合理的利润,不得要求企业亏损经营。[01-17 10:42]
[曹长庆]第二,我们把握了“一定规模”这个界限。我们现在干预的,无论是申报还是备案,都是指一定规模的企业,并不是要所有企业全部进行申报和备案,这是一个很大的区别。也就是说你是规模企业,不是一般的小商小贩,这个企业生产经营的产品在当地市场上占有较大份额,它的价格、它的行为能够对市场价格的变化和波动产生较大影响。[01-17 10:42]
[曹长庆]第三,合法行为、违法行为也有一个限定。1.对市场价格有一个监测机构,随时掌握市场价格变动情况。2.我们有一个监督检查机构,能够根据市场价格的变化情况以及我们规定的政策界限来进行检查。通过内部工作规则规定、实践来确保价格干预不至于干涉企业的正常经营活动,能够保障市场机制正常发挥作用。在六类商品当中,除了上规模的生产经营企业以外,有一大批是中小企业或者是个体经营商,它的商品价格变动不在我们临时价格干预的实施范围内。我们主要是通过对大型企业的引导,通过市场的引导来维护正常的秩序。当然,这些中小企业如果缺斤少两,商品质量发生问题,搞虚假行为,也是要受到监管的,那是属于正常的价格监督检查范围。国家通过宏观政策的引导,通过对大企业作出一些规定、作出一些表率进行引导,维护整个市场价格的和谐稳定气氛。[01-17 10:45]
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