| 为了党和人民的事业鞠躬尽瘁
——深切怀念张立昌同志
中共天津市委办公厅
张立昌同志溘然长逝了，噩耗传来，我们市委办公厅的全体同志沉浸在深深的悲痛之中。立昌同志是1997年8月担任天津市委书记的，他对党、对人民无限忠诚，为天津改革开放和现代化建设倾注了全部心血，鞠躬尽瘁，奋斗不息。在这永别的日子里，我们怀着极为沉痛和由衷崇敬的心情，深切悼念这位中国共产党的优秀党员、忠诚的共产主义战士、卓越的党的工作领导者。
(一)
高度重视用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，自觉与党中央保持高度一致，这是立昌同志主持市委工作期间的鲜明特点和始终坚持的正确的政治方向。十多年来，他总是把加强理论学习放在首要位置，自己带头学习，积极组织和深入推动全市的理论学习。2000年2月，江泽民同志提出“三个代表”重要思想后，立昌同志及早组织市级领导干部集中学习。他强调，“三个代表”重要思想是面向二十一世纪的中国化的马克思主义。两个“先进”、一个“根本”，是“三个代表”重要思想的精神实质，是我们党发展观、文化观、人民观的与时俱进。2000年6月，市委召开七届六次全会，作出了深入学习贯彻“三个代表”重要思想的决定。2003年7月，市委召开八届四次全会，认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，推动全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观等重大战略思想以来，立昌同志多次指出，科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想是一脉相承而又与时俱进的科学理论，既是重大的经济问题，又是重大的政治问题；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。在市委召开的重要会议上和作出重大工作部署时，立昌同志总是强调，要牢牢把握“科学”两个字，突出“发展”这个主题，树立科学的发展理念，制定科学的发展战略，构筑科学的发展模式，坚定不移地走科学发展道路。市委坚持每年举办读书班，深入学习研讨重大理论问题，提高了市级领导干部的理论素养。
立昌同志具有高度的政治意识、大局意识、责任意识，始终与党中央保持高度一致，坚决维护中央的权威，确保中央的决策部署在天津的贯彻落实。每次参加中央重要工作会议回来，他顾不上休息，立即召集市委机关和有关部门的同志研究贯彻落实的措施。在重大的是非原则问题上，立昌同志历来旗帜鲜明、立场坚定，果断同“法轮功”邪教组织进行了斗争，妥善处理了一系列敏感问题，维护了党和人民的利益，保持了社会稳定。
坚持理论联系实际，创造性地开展工作，是立昌同志身体力行的思想方法和工作方法。他自觉运用马克思主义的基本原理，研究解决事关天津发展的重大问题。1998年，面对亚洲金融危机的冲击和国内买方市场形成的影响，立昌同志敏锐地认识到，天津作为一个老工商业城市，受计划经济体制的影响很深，烙印很重，不创新就没有出路，不创新就难以实现大的发展。在他的倡导下，全市广泛深入地开展了创新大讨论和实践活动，破除因循守旧、小富即安、小进即满、妄自菲薄等观念和做法，广大干部群众的思想观念发生了显著变化，形成了鼓励创新、大胆创新的良好氛围，有力地促进了经济社会发展。立昌同志提出了一系列符合中央精神、符合天津实际的工作思路和要求，如教育兴旺、天津兴旺，走科技路、吃科技饭，高人一筹、领先一步，高水平是财富、低水平是包袱，坚持高标准、追求高水平，经济发展高水平、文化发展高品位、人的发展高素质，等等，对开创全市工作新局面起到了十分重要的作用。
(二)
立昌同志长期担任市委、市政府的主要领导职务，他善于以宽广的眼界观察世界，以清醒的头脑审视天津，以前瞻性的思维谋划全局，集中全市各方面的智慧，适时提出天津发展的阶段性奋斗目标、重大举措和重点任务，牢牢把握工作的主动权。
由于历史上行政区划变更和地震灾害恢复重建的影响，上世纪九十年代初，天津发展面临诸多困难。立昌同志带领有关方面的负责同志开展了大量调查研究，抓住当时经济社会发展中需要解决的突出矛盾，提出了“三五八十”四大奋斗目标。1994年经市人代会审议通过，开始全面实施。全市人民迎难而上，奋力拼搏，克服了许多在当时看来难以克服的困难，实现了经济快速增长，天津步入了全国发展较快地区的行列；基本完成了市区成片危陋平房改造，群众的住房条件有了显著改善；嫁接改造调整了800多家国有大中型企业，老工业基地的地位和作用得到了巩固和发展；滨海新区框架基本建成，成为全市最大的经济增长点，为长远发展积蓄了强大后劲。“三五八十”四大奋斗目标的实现，在天津经济社会发展的进程中谱写了光辉的篇章。
随着“三五八十”四大奋斗目标的实现，天津各方面都发生了显著变化。在这样的形势下，立昌同志倡导在全市开展“弘扬危改精神、加快天津发展”大讨论，广泛发动群众提意见和建议。在此基础上，2002年底召开的市委八届三次全会，确定了天津“三步走”战略和五大战略举措。经过不懈的努力，到2007年基本实现了“三步走”战略，为今后的发展奠定了坚实的基础。
立昌同志总是根据形势和任务的变化，针对不同阶段的特点，有针对性地提出工作要求。全面上水平的工作基调，走依靠科技进步发展的工作思路，都极大地凝聚了人心，鼓舞了斗志，对加快天津发展起到了重要的推动作用。正是在立昌同志的领导下，全市人民坚持思路上与时俱进、工作上持之以恒，改革开放和现代化建设不断取得新成就，展现出广阔的发展前景。
(三)
坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民，想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众，这是天津工作一条最为宝贵的经验，也是立昌同志自觉实践党的宗旨的生动体现。立昌同志对群众有着深厚的感情，始终把群众关心的热点和难点作为工作的重点，把大多数群众是否赞成、是否受益作为决策的重要依据，把实现社会公平作为重要的政策导向，尽心竭力为群众办实事办好事，努力提高群众的生活水平。他曾动情地说，我们都来自于百姓，群众是我们的衣食父母，到任何时候都不能忘本。他心系困难群众，强调要把保障困难群众生活作为一项紧迫而长期的任务，让群众有房住，有工做，有病能就医，子女能上学，决不让一家一户生活过不去。在他的提议下，全市广泛开展了人人为困难群众做贡献活动，动员全社会力量为困难群众排忧解难。他要求正确处理积累与消费的关系，确保职工收入与企业效益同步增长，决不能把不涨工资作为降低生产成本、提高效益的手段。在市委的工作中，扩大就业再就业、增加群众收入、健全社会保障体系等关系民生的问题，始终摆在突出的位置。在各方面的共同努力下，我市登记失业率始终保持在较低水平，提高了最低工资标准、最低生活保障标准、优抚对象抚恤金标准和失业保险待遇标准，增加了企业离退休人员基本养老金，率先建立了困难企业退休人员大病统筹制度，建立了农民工医疗保险制度，完善了经济适用房、经济租赁房、廉租房和实物还迁房等安置办法，实施了最低收入住房困难家庭租房补贴政策，从多方面让群众得到了实惠。在研究改革措施时，立昌同志总是广泛听取各方面的意见，充分考虑群众的承受能力，维护群众的切身利益。多年来，天津社会比较和谐稳定，一个很重要的原因就是市委、市政府始终关注民生、切实改善民生。
立昌同志经常讲,领导干部最可怕的是听不到、听不进群众的声音。多年来，立昌同志一直保持着良好的习惯，每逢节假日和公休日，轻车简从到老百姓当中走一走、看一看，面对面听取群众的意见和建议。他坚持亲自处理群众来信，并提出意见，责成有关部门认真解决，给群众一个满意的答复。
立昌同志始终牵挂着离退休老同志。在各种会议上他多次饱含深情地说，离退休人员曾为天津的发展做出过重要贡献，任何时候都不能忘记他们，要多一份关心，多一份温暖，要人走茶热，不能人走茶凉。他的真情话语，感动着老同志，也温暖着广大干部群众的心。
立昌同志经常提醒和教育各级领导干部，任何时候都要善解民意，善待百姓，从灵魂深处关心百姓的安危冷暖，把为群众排忧解难作为永恒的职责。从每年为群众办20件实事，到大规模的危陋平房改造；从扶贫、解困、稳定物价的老三件事，到增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位的新三件事，都体现了党对人民群众的深厚感情，都密切了党与人民群众的血肉联系。
(四)
立昌同志有着强烈的事业心。多年来，兢兢业业，埋头苦干，日夜操劳，经常工作到深夜，把自己的全部心思和精力都用在工作上，为了天津的发展殚精竭虑。
立昌同志常说的一句话是，历史的人要干历史的事，要求各级领导干部克服名利思想，树立正确的政绩观，多干打基础、聚能量、长期受益的事，一切工作都要经得起历史、实践、群众的检验。立昌同志坚持求真务实，不事声张，重实干，重实效，他曾说，只讲认识，不讲落实，不是真正的马克思主义。重大决策制定后，他以一天不耽误的精神，高标准地抓落实，不见成果不撒手，不达目的不罢休，有力地促进了各项任务的落实，促进了领导干部作风的转变。
立昌同志坚持民主集中制，重大问题集体研究决定。他公道正派，光明磊落，平易近人，善于团结同志一道工作。提倡官大一级，肩宽一分，推功揽过，荣誉面前主动让，有了失误主动承担责任，努力营造一个和谐的工作环境。市委坚持党总揽全局、协调各方的原则，充分发挥市人大常委会、市政府、市政协的职能，协调一致地开展工作，增进了市级领导班子之间的团结，增进了全市各方面的团结，形成了生动活泼的政治局面和同心同德干事业的强大合力。
立昌同志一向严于律己，清正廉洁，生活简朴，始终保持了一名共产党员和人民公仆的政治本色。他曾反复告诫广大党员干部，入党没有什么便宜可沾，当官没有什么特权可享，要时刻牢记权力是人民给的，姓“公”不姓“私”，决不能做群众看不惯、不满意的事，保证权力干净运行。立昌同志是这么说的，更是这么做的，凡是中央禁止做的，坚决不做；凡是中央提倡做的，带头做好。他严格要求亲属和身边工作人员，模范遵守廉洁自律的各项规定，自觉接受党和人民的监督。
立昌同志践行了他为党和人民的事业鞠躬尽瘁、义无反顾的庄严承诺。虽然立昌同志离开了我们，但他坚定的信念、崇高的品格、高尚的情操、顽强的意志、优良的作风，是留给我们的宝贵精神财富，必将激励我们在加快滨海新区的开发开放中、在天津改革开放和现代化建设的征程中阔步向前，去夺取新的更大的胜利。 |
