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安排退休副主任以上医师到城市社区卫生机构服务;同时,为让市民看病更便捷,获得更多的公益性服务,今年天津市免疫规划疫苗达到11种可预防12种传染病,各医疗卫生单位将免费为百姓提供预防、保健指导,经营不善的二级医院将下沉为社区卫生服务机构,三级医院将侧重到治疗疑难急病症上来。以上为市卫生系统今年将进行的一系列改革。
合理调控医院分配
为了解决卫生投入不足的问题,今后本市卫生系统一方面将争取政府增加投入,提高政府卫生支出占财政支出和卫生总费用的比重;对国家卫生部确定的疾病预防控制、计划免疫、健康教育、卫生监督、妇幼保健、精神卫生、急救等基本医疗卫生服务项目的直接投入和筹资水平进行核定;争取财政对纳入规划的国办医院基本建设和大型修缮、大型医用设备购置、人才培养和科技发展给予经费投入。
社区常用药成本价销售
在塘沽区试点基础上,在全市逐步推开改革社区卫生服务机构收支财务管理,实行收支分离、常用药品零差率成本价销售。推动优秀卫生人员到城乡基层工作,制定退休副主任以上医师到城市社区卫生机构服务办法。
经营不善二级医院“降格”
今年本市将进一步加快推进卫生资源调整,严格控制本市整体床位数及公立医院扩编、增床,将三级医院服务引导到治疗疑难急病症上来,重点加强对二级医院的调整。对运行良好、适应医疗市场需求的二级医院,符合三级医院的软硬件条件的向三级医院转化,长期经营不善、各项指标完成不好的适时下沉为社区卫生服务机构,富余的床位指标可调整给其他医院。
一批医院实施改扩建
医院改扩建方面,2007年安排的市级建设项目人民医院续建项目、一中心医院东院和中医药研究院项目即将竣工;海河医院、安定医院、中心妇产科医院、天津医院等项目抓紧进度;胸科医院项目征地已落实。今年将确保海河医院、安定医院年底竣工;医大总医院二期、胸科医院、天津医院、中心妇产科医院、肿瘤医院等建设项目加快施工,同时抓好一中心医院奥运配套项目建设。
加强生态医院建设
今年本市卫生系统首次提出加强生态节约型医院建设,要求各级医疗卫生单位要做好节能降耗,推广节能节水措施,淘汰耗能高设备,使有限的资金发挥最大的效益。并把节能减排作为新建医院规划审批的重要内容,纳入已投入使用医院的考核体系。
医德考评实行一票否决
今年全市各医疗机构将普遍建立医务人员医德考评制度,将医德考评与医务人员晋职、晋级、聘用、评优和绩效工资挂钩,实行一票否决。每两年进行一次的执业医师考核也与医德挂钩,医务人员工作成绩、职业道德和业务水平中任何一项不能通过评定或测评的,即为不合格。“补考”仍不合格的医生,将失去行医资格。
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