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这里不想讲述美国中央情报局成立60年来的历史，只是简要地论述中央情报局针对古巴和拉美国家开展的主要破坏活动，因为出于明显的理由，48年来我们的国家是它重要的目标中之一。 1947年9月18日美国国会通过《国家安全法》，建立了国家安全委员会。《国家安全法》第一条102款授权成立中央情报局。中央情报局的前身是著名的战略服务办公室，它于1942年6月在威廉?多纳万领导下开始活动。这个办公室的任务和对其活动的控制机制并不很明确，从事任何指示它的活动，包括暗杀、绑架、隐蔽活动、违反法律、破坏、指挥行动、干涉其他国家的内部事务以及所有一系列其他的美国情报机构认为是“肮脏的情报工作”而不想卷入的行动。 战略服务办公室除了通过它的特工和官员进行特别的行动以外，建立了一个重要的情报和分析部，这个部除了整理收到的情报以外，还提出活动措施(“黑色的宣传”)，掩盖罗马-柏林-东京轴心的国家的有关消息。同时还通过电子手段获取情报，建立一个情报站的网络，其中最重要的是澳大利亚的科纳瓦拉站。战略服务办公室共有13个情报站拦截信息，主要是密码信息。 组建情报机构 第二次世界大战结束时，考虑到不同的情报机构的活动需要协调进行，它们所搜集的情报处理后送到美国政府的高层，为了这一目的，建立了一个所谓的情报团体的机构，统管情报和反情报机构，其中有新建立的中央情报局，它的局长同时是情报总局的局长。 中央情报局的第一任局长是罗斯科?希林科特夫海军上将。他来自军事情报局，是一个可以接受的候选人。中央情报局的第一项隐蔽行动发生在1948年，旨在阻止意大利共产党掌权。这次行动花费了3000万美元，意大利黑社会支持中央情报局的行动，从第二次世界大战开始中央情报局就与意大利黑社会有联系。1948年中央情报局为了掩盖它的行动目标，建立了一个政策协调办公室，地点就在国务院。这个办公室的职能是开展对美国有利的政治、心理和经济行动，目的是减少苏联在世界上的影响。可以说，在那个时期交战已经开始，在冷战中中央情报局发挥着十分重要的作用，它进行宣传，组织反对派团体，将武器引入新建立的社会主义共和国，目的是挑起反对人民政府的武装行动。 在朝鲜战争期间(1950-1953)，中央情报局接受的任务是开辟针对中国的第二条战线。它招募了许多国民党的人员作为雇佣军，在缅甸的北部进行训练。杜鲁门总统最后取消了这项行动，但是这些雇佣兵留在缅甸，他们开始在那里种植鸦片，先运到泰国，然后运到美国。今天这种贩毒活动仍在继续。 为了在欧洲开展反对当时社会主义阵营的国家的行动，1951年中央情报局招募一些纳粹的战争罪犯，赋予他们在铁幕后的使命是进行破坏和推动起义。1951年西伦科特被瓦特?史密斯将军取代，他是隐蔽行动的热情支持者。他采取的措施之一是将政策协调办公室划归中央情报局，增加反对社会主义国家的行动。 “PB事件行动” “PB事件行动”是在1954年开展的，结果是推翻了在危地马拉建立的合法的阿本斯政府。这次行动花费了1500万美元，美国出动了P/47飞机，但由雇佣军驾驶，那是一支150多人的队伍，由中央情报局的特工人员卡洛斯?德阿马斯领导。在入侵期间中央情报局的一个电台传播虚假的军事行动，以收到心理战的效果，一些特工人员则制服当地的官员和警察。美国认为阿本斯的“罪过”是采取政治和经济措施维护他的国家的利益。 在古巴巴蒂斯塔独裁政府期间，中央情报局曾几次企图阻止“7月26日运动”的力量取得胜利。1958年年中，中央情报局与胡斯托?卡里略联系，让他与没有向巴蒂斯塔承诺所谓正常化的传统政治家及军人一起发动一次政变，使正义运动以推翻巴蒂斯塔为主要目标的斗争遭到失败。但是这一图谋失败了，“7月26日运动”得到古巴人民的支持，夺取了政权。 1959年阿伦?杜勒斯被任命为中央情报局局长，这在阻止苏联进展的斗争中开始了新的一章。对刚发生的古巴革命，中央情报局开展各种行动进行破坏，其中许多行动的目标是影响事件的进程，支持同情美国或是害怕“俄罗斯人”的古巴人。 “阿贡克斯行动” “阿贡克斯行动”是1959年与英国的情报机构一起进行的，其代价是1000万美元，其结果是推翻了伊朗总理穆罕默德?摩萨德，因为此人已将英伊石油公司国有化。结果是巴列维重新掌权，众所周知他是美国的傀儡。 关于古巴，杜勒斯的报告称共产党人和其他的激进分子分子已经渗透到“7月26日运动”中。根据这些情报在多米尼加共和国首都圣多明各组织了一个由数百名雇佣兵组成的“外国军团”，近200名巴蒂斯塔政权的前军人准备入侵古巴岛。里查德?尼克松通过了这项计划，当时他是美国的副总统。负责入侵行动的是巴蒂斯塔政权的欧亨尼奥?佩德拉萨将军，这次行动得到埃斯卡布拉依第二全国行动阵线和反革命组织“白玫瑰”的支持，后者是由美国中央情报局组织、领导和资助的。这次行动的结果是几乎所有的参与者均被逮捕，还查获了大量武器，美国驻哈瓦那使馆的一些外交官被驱逐出境。 中央情报局的目标：菲德尔?卡斯特罗 从很早的时候开始，中央情报局就开始实施从肉体上消灭菲德尔?卡斯特罗总司令的计划。49年来美国中央情报局进行的反对古巴的行动累计在600次以上。1959年12月11日中央情报局负责西半球事务的处长金中校在一份给局长杜勒斯的秘密备忘录中说，“应当严肃地考虑消灭菲德尔?卡斯特罗。他周围的人如他的弟弟劳尔或他的同伴切?格瓦拉对群众都没有他那样有魅力的影响。很多情报人员认为菲德尔的消失将大大地加速(古巴)现政府的垮台”。 应当指出的是，1959年的特点是美国中央情报局采用不同的方式对古巴进行破坏活动，其中有向古巴的民用设施投掷炸弹，用磷火烧甘蔗田，利用小飞机进行颠覆性宣传。这些攻击给古巴造成经济上的损失，一些人死亡，数十人受伤。 1960年美国中央情报局在刚果开始推翻帕特里西奥?卢蒙巴的行动，卢蒙巴被暗杀。中央情报局情报站的负责人拉伦斯?戴文接到命令，在刚果的卡坦加省发动一次由该局的特工人员莫塞斯?索姆贝领导的起义。在那里对美国和比利时的利益进行协调，以便让世界上最大的铀矿储备之一掌握在自己的手里。 1960年3月4日，中央情报局在哈瓦那港破坏法国的“拉科布雷号”船，那里有一个装卸武器的船坞，那些武器是由古巴从比利时国家兵工厂买的。这次破坏活动造成101人死亡，数百人受伤。 “反对卡斯特罗政权的隐蔽行动计划” “反对卡斯特罗政权的隐蔽行动计划”1960年5月17日由美国总统艾森豪威尔通过。它包括进行海空偷袭，企图暗杀菲德尔和其他的古巴领导人，破坏古巴的经济，推动和支持古巴内部的反革命团体，中央情报局的行动逐步扩大，后来发动了对古巴吉隆滩的入侵。 中央情报局所有这些行动的目标是推翻古巴的革命政权。艾森豪威尔总统在签署该计划以后表示，“我不了解比这更好的一个控制形势的计划。重要的问题是渗透和安全的错误，所有的人都应当准备发誓，对此我一无所知……我的手绝不应当出现在所做的任何事情上面”。 为了破坏菲德尔在公众中的形象，中央情报局实施了“MKULTRA”行动，计划在菲德尔发表演说的电视转播室放迷幻药BZ或SLD。但是这一行动以及其他的行动没有实施，因为应当去放药的人感到恐惧。中央情报局同时开始采取另外一项行动，想让劳尔?卡斯特罗发生一次事故和死亡。 JM/WAVE情报站 在那些年代(1960)中央情报局在迈阿密有一个实力强大的情报站，名称为JM/WAVE情报站。它的唯一使命是开展反对古巴的活动。这个站原有40名军官，1961年增加到538名，年度预算为5000万美元，成为美国在全世界最大的地下服务情报站。 就在美国继续准备入侵古巴的时候，中央情报局保持从肉体上消灭总司令的兴趣，认为如果这一目标实现，针对古巴的军事行动就有更大的成功可能。1960年8月中央情报局与它过去的忠实盟友黑社会联系。中央情报局的高级官员舍菲尔德?艾德华兹中校会晤了约尼?罗塞利，向他提供15万美元供进行谋杀时使用。这一行动得到萨姆?吉安卡纳的赞同，此人是芝加哥黑社会的教父，他提出“工作不收费”，以此表明他的“爱国主义”。黑社会接受了给卡斯特罗下毒的任务，毒品运到了古巴，但是恐惧再一次阻止这项行动的实施。 1960年上台的肯尼迪总统没有改变美国对古巴的政策。肯尼迪曾经指控艾森豪威尔和尼克松容忍在距佛罗里达90海里的地方存在一个共产党政权，这使中央情报局更坚决地采取反对古巴的行动。对古巴的破坏增加了，甘蔗田被烧毁，企图进行暗杀，绑架轮船和飞机，以及其他许多暴力和犯罪活动。所有这些活动都是为美国入侵吉隆滩帮做准备，即所谓“布鲁托行动”，这次入侵从艾森豪威尔政府就开始策划和组织，后来被命名为“萨帕塔行动”。2506旅的使命攻占古巴的一个沙滩作为桥头堡，在那里建立一个“武装的共和国临时政府”，这是中央情报局在1961年3月22日就组织好的，将由何塞?米洛?卡多纳主持。这个“政府”将立即被美国政府承认，它将“合法地”允许1.5万美国海军陆战队员在古巴登陆，然后派去所有的士兵和采取必要的手段推翻古巴革命。海军陆战队和两艘护卫舰陪同的航空母舰将停泊在距古巴领海几海里的地方，以便采取闪电行动。 4月15日开始入侵的准备。古巴自由城、圣安东尼奥德洛斯巴尼奥斯和圣地亚哥的机场遭到美国飞机的轰炸，中央情报局的一个电台从洪都拉斯进行广播，掩盖消息，进行煽动宣传，企图把古巴人民说成与反对革命的力量联合在一起。4月17日中央情报局准备、组织和资助的入侵开始，72小时以后入侵的军队全部被打败。结果除了中央情报局局长杜勒斯被撤职，这次彻底的失败还使美国丧失信任，影响到肯尼迪兄弟与中央情报局的关系。 为了使用一切手段“挽回荣誉”，1962年中央情报局开展“彼特?潘行动”，数千名古巴儿童被他们的家长送到美国，这些家长相信了中央情报局说的“他们将失去对自己的儿子的父权”的宣传。中央情报局采取行动破坏古巴的经济，派遣特工进行袭击，企图暗杀和其他的犯罪活动增加了。 同年美国总检察长罗伯特?肯尼迪宣称美国政府最优先的事情是消灭菲德尔?卡斯特罗。为此中央情报局准备了“隐蔽行动计划”，称之为“曼戈斯塔行动”，计划除了消灭总司令之外，还包括搜集情报，进行颠覆和破坏，采取直接的军事行动，对古巴国内的反革命给予一切必要的支持，特别是在埃斯砍布拉依活动的团伙。 1962年中央情报局公开为暗杀古巴领导人的恐怖分子提供补偿;根据暗杀目标的级别支付5000至10万美元。增派团伙渗入古巴进行破坏和暗杀，向在不同省份活动的团伙投掷武器和物资。作为隐蔽行动计划的结果，中央情报局和其他的美国情报机构开始生物细菌战行动，破坏古巴的甘蔗和其他作物。国防部长助手兰德斯?戴勒负责协调“曼戈斯塔行动”，他提出了“任务33”的想法，目标包括搞乱古巴的经济，特别是糖季的生产;建议撒播化学物质破坏参加糖季生产的工人的健康和生命。 为了实现暗杀卡斯特罗的目标，中央情报局1962年10月29日在巴黎招募了罗兰多?古贝拉斯，给他取名AM/Lash。古贝拉斯从中央情报局任务小组的负责人德斯蒙得?费茨杰拉德那里收到一颗染上剧毒的针，将其隐藏在一支写字用的钢笔里，用于进行暗杀。结果古贝拉斯被捕入狱，计划失败。 同年10月美国通过U-2间谍飞机的空中侦察和收到的其他情报，中央情报局发现在古巴皮纳尔德里奥省的圣克里斯托瓦尔地区有导弹移动，这就开始了所谓的“10月危机”。 1963年11月肯尼迪总统被暗杀，案情至今仍不清楚。这一年肯尼迪曾派他的特使与古巴开始会谈。 美国中央情报局和其他情报机构连续多年对古巴革命采取敌视的政策，进行破坏活动，搞恐怖袭击，进行暗杀和海盗攻击，美国在古巴关塔那摩的海军基地进行挑衅。美国建立的一批团体参加了上述活动，如“奥梅加7”、“阿尔法66”、“古巴权力”、“古巴民族主义运动”、“白玫瑰”等。同时继续进行针对古巴在国外的代表的活动，向他们投掷炸弹，一些古巴外交人员被杀害。 中央情报局向古巴投放毒剂破坏其咖啡、水稻、烟草、甘蔗及生猪的生产，甚至投放出血型登革热和出血型结膜炎的病毒破坏古巴居民的健康。 拉丁美洲感受到美国中央情报局破坏活动的恶果，它和其他的美国情报机构一起策划和资助1973年9月11日的智利军事政变，推翻了智利合法的宪法政府，杀害了萨尔瓦多?阿连德总统。中央情报局曾花费1000万美元企图不让阿连德赢得选举，失败以后决定发动政变推翻他。 在美洲大陆开展的“秃鹰行动”再次显露出中央情报局进行暗杀的黑手，许多革命者遭到毒手，包括两名古巴革命者。中央情报局的另一个方法是搞恐怖主义，对古巴在世界各国的外交和贸易代表投放炸弹，最恐怖的是由奥兰多?博斯奇和波萨达?卡里莱斯领导的中央情报局的特工人员在古巴的一架客机上放置炸弹，飞机在巴巴多斯上空爆炸，造成73名乘客死亡。 卡特总统执政时期，1977年检查中央情报局反对古巴的活动，其中一些活动瘫痪了，只留下间谍活动。卡特政府与古巴政府签署一项两国互设利益照管处的协议，这使得中央情报局能够在哈瓦那重新建立它1961年被关闭的情报站。 1978年中央情报局企图使古巴卷入沙巴事件失败了，遭到美国官员的批评。美国联邦调查局指控古巴帮助恐怖主义团体，但是国务院出面辟谣。美国这种对古巴的政策不扎实的情况在卡特政府的最后两年消失了，这两年情报机构明显加强了对古巴的进攻性态度。 里根政府决定收复失去的地盘，特别是在拉丁美洲，为此他命令以中央情报局为首的美国情报机构设法推翻格林纳达的毛里斯?毕晓普的合法政府，由于美国的军事侵略，1983年10月25日毕普晓普政府被推翻。 1985年5月20日，中央情报局开始启用它反对古巴革命的主要宣传手段，“马蒂电台”负责制造古巴的假新闻，企图推动颠覆盐巴政权，在古巴挑起国内冲突。这个电台在反对古巴革命的意识形态战争中代表又一种手段。 1987年6月，古巴政府公布了美国中央情报局和其他情报机构最近几年进行的反对古巴的活动情况。中央情报局的90名军官，一些在哈瓦那的情报站，另一些在兰德雷主要的中心，在古巴开展多种破坏行动。这些军官的活动通过电影、照片和对27名双重身份的特工人员的采访已暴露无遗，这些特工人员是被中央情报局招募后派到古巴开展活动的。 1989年和1990年的特点是除了反对古巴的各种类型的惩罚性行动以外，通过利用电台增加了对古巴的宣传战，除了马蒂电台，1990年开始每年花费2200万美元建立马蒂电视台。尽管中央情报局一直在工作，但17年以后该电视台的节目在古巴仍然看不到。 往后的几年中央情报局对古巴的破坏活动的特点主要是对旅游设施发动袭击，以减少古巴的旅游收入。同时继续进行暗杀卡斯特罗的行动，1996年和1997年在古巴马坦萨斯省又发现中央情报局投放的破坏作物的毒虫。1998年7月中央情报局在多米尼加共和国再次策划暗杀卡斯特罗的隐蔽行动。一年以前，在卡斯特罗到委内瑞拉的马格丽塔岛参加伊比利亚美洲首脑会议期间，中央情报局曾策划谋杀卡斯特罗的行动，但是遭到了失败。2000年11月在巴拿马举行伊比利亚美洲首脑会议时，中央情报局曾策划炸毁卡斯特罗将在巴拿马大学发表演说的讲台，那里举行一次支持古巴的活动。具体负责这两次暗杀活动的是知名的恐怖分子波萨达?卡里莱斯和古美国家基金会。 2002年4月美国中央情报局和其他的情报机构以美国驻委内瑞拉使馆作为中心，组织和实施一次推翻委内瑞拉总统查韦斯的军事政变。忠于政府的军队和人民在48小时内控制住局势，查韦斯总统回到总统的岗位上。 中央情报局不能忘记美国的“后院”。面对拉丁美洲发生的事件，中央情报局的拉丁美洲司增加了人员，设立了特别行动小组，增加了开展行动的预算。在技术服务办公室优先安排科技司的活动，为它的活动提供能够暗杀任何人的必要技术。这些资金、技术手段和军官得到隐蔽行动计划的支持，古巴已不是它优先破坏的目标，对委内瑞拉、玻利维亚、厄瓜多尔和尼加拉瓜等也进行破坏。 在中央情报局结束60年的历史的时候，它没有更好的方式保障工作的成果。许多有经验的军官已经退役，到民事部门工作，其中一些人对中央情报局提出批评，对过去因为错误的报告给一些政治家的形象造成的影响做点补救工作。因人员流失，中央情报局必须将一些负责的岗位交给经过良好培训但是没有经验的年轻人，以保障行动的成功。中央情报局的信任已经受损。政府的高级官员认为中央情报局没有做它必须做的事情，内部方针混乱，其人员面对外国情报机构的招募十分脆弱，缺乏自豪感，对轻易得到的金钱有很大兴趣，有的军官因为外国服务已经坐牢。 由于所犯的错误或是工作中推诿造成的后果，中央情报局负责人的职权有限。现在许多在高层做出的决定损害中央情报局的行动。中央情报局在不同国家的情报站也是这种情况，它们的头目做出决定的职权很有限。情报的流程很慢，当情报送到有关人员的手里时，留下做出决的时间很少;有时情报不完整或是不符合事实，不客观，这就更加严重，有的只是为了讨人高兴。 对中央情报局缺乏信任引起美国情报机构的重组，包括任命一个国家情报局局长作为情报部门的最高负责人，过去这是由中央情报局的头目担任的。这不仅是名称的改变，而且意味着情报机构职能的重新分配，中央情报局失去了它的地盘和实际权力。这种变化也赋予联邦调查局传统上属于中央情报局的使命，现在联邦调查局在国外有50多个代表处，其任务是渗入恐怖组织、贩毒和犯罪团伙。 60年来，中央情报局经常犯错误，它实施的隐蔽行动借口维护“美国的国家安全”夺去了数万人的生命，违反了美国国家的法律和国际法，进行恐怖主义活动，搞破坏、进行暗杀、拷打和其他可怕的活动，但是这不仅是中央情报局的罪过，它进行所有这类活动从来就是为了执行美国总统批准的计划。 (《环球视野》摘译自2007年9月21日西班牙《起义报》)
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