中国人民政治协商会议天津市第十二届委员会第一次会议开幕,“滨海新区”成为此次会议的“关键词”之一。截至记者发稿时,在已提交大会的174件政协提案中,有25件专门针对滨海新区。除此之外,还有许多提案虽非专门针对滨海新区,却与滨海新区密切相关。
这些提案所涉及的内容相当广泛,从民营企业成长到实行增值税转型,从建设金融服务外包区到加强区域经济合作,从科学规划海岸带到发展会展经济,从加强知识产权保护到推动“文化产业”的发展等等。
金融服务业的发展是各界关注的问题,此番政协提案也多番提及。如民革提交了《关于把滨海新区于家堡地区建成国际一流的金融服务外包区的建议》;民进提交了《关于加强区域经济合作加快滨海新区开发开放的建议》。
东疆保税港区应建立离岸金融市场
市政协委员,市经济发展研究所第二研究室主任、高级经济师李文增是研究金融方面的专家,他提交了《关于在东疆保税港区建立离岸金融市场的对策》。
李文增说,天津港东疆保税港区的发展目标是建成与国际惯例或国际通行做法接轨的自由贸易港区。从实践上来看,国际上的自由贸易港区除了采取通行的经济自由化做法、便利化的监管做法、适宜的行政管理体制和经营管理做法、优惠的税收和外汇政策做法之外,还通常采取与之相适应的离岸金融业务,使现代自由贸易港区的发展与发达的国际金融市场尤其是国际离岸金融市场紧密相关。离岸金融市场是在现代自由贸易港区建立和发展的基础上发展起来的,反过来离岸金融市场也为促进自由贸易港区的功能完善和经济发展发挥了重要作用。如何借鉴国际通行做法在东疆保税港区开办离岸金融业务,进而形成离岸金融市场,是一个亟待研究和解决的问题。
提案中,李文增针对有关问题提出了自己的见解,其中,他建议有关部门应会同国家有关部门共同研究并借鉴国际通行做法,制定适合我国国情的,并有利于天津滨海新区的东疆保税港区离岸金融业务发展的税收优惠政策,以促进东疆保税港区离岸金融业务的发展,进而促进东疆保税港区自由贸易港区业务的发展。
尹国丰:我充满希望
昨天,市政协十二届一次会议后,记者遇见了摩托罗拉党委书记尹国丰,他告诉记者:“作为新一届政协委员,又来自滨海新区,我将充分履行职责,开好这次大会。在会议期间,我准备和同组的委员讨论有关如何进一步加快滨海新区开发开放的问题,也有整理一些有针对性的提案的考虑。”
尹国丰说,这次政协、人大两会,是全市人民政治生活中的一件大事。在过去的5年中,市政协对于加快滨海新区开发开放,选准位置,发挥优势,建言献策,发挥了重要作用。作为一名来自新区的代表,他对两会充满希望,相信一定会对进一步加快滨海新区开发开放有着重要意义。尹国丰还表示,自己是第一次作为政协委员参加两会,他要认真听取研究有关报告,并就如何加快新区开发开放建言献策。
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