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抓好就业工作
保障和改善民计民生
市劳动和社会保障局副局长于茂东
扩大就业是改善民生的重要保障，是促进经济社会又好又快发展的基本要求。做好就业工作，必须立足新形势，适应新变化，抓住关键点。
一是盯住经济增长点，千方百计扩大就业总量。扩大需求、增加容量是做好就业工作的首要任务。要紧紧围绕滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展的战略决策，盯住重大项目、重点工程，大力开发就业岗位；要大力扶持中小企业、民营企业和第三产业，充分依托其就业容量大的特点，形成新的就业增长点；要充分发挥创业拉动就业的倍增效应，带动更多人就业。二是围绕劳动力素质提高，千方百计改善就业结构。紧紧围绕职业技能提升这条主线，实施积极的职业培训扶持政策，充分发挥企业、培训机构、劳动者三方开展培训的积极性。从今年开始，实施为期三年的百万技能人才培养工程。三是围绕困难群体的突出问题，千方百计完善就业帮扶机制。要将零就业家庭、单亲母亲、失业人员等各类就业困难人员全部纳入就业援助范围，政策对准人头，帮扶措施到户，确保人人过得去，争取人人过得好。
通过抓好关键问题，努力推进就业工作实现三个转变。即：努力把经济持续健康发展的过程变成持续扩大就业的过程，实现经济发展与扩大就业并举双赢；努力把经济结构调整的过程变成提高就业拉动能力的过程，实现经济结构优化与就业结构优化同步而行；努力把城乡二元经济转换的过程变成统筹城乡就业的过程，实现平等对待，公平就业。
坚持改革创新夯实组织基础
为新农村建设提供坚强保证
市委农村工委副书记郑云生
以改革的精神进一步加强农村基层组织建设，把农村基层组织和干部队伍建设成确保两个“走在全国前列”的坚强领导集体和骨干队伍，重点要在四个方面下功夫。
一要在开拓创新上进一步下功夫。基层组织建设贯彻改革精神，就要不断开拓创新。我们要与时俱进，敢闯敢试，实现思想观念创新；我们要适应农村社区建设的新形势，适时调整组织设置，扩大党组织的覆盖面，实现组织创新；我们要把正在实验的户代表会议、村务监督组织等加以总结和完善，用制度的形式固定下来，实现制度创新；我们要把信息手段更多地引进到党的建设工作中来，运用到乡镇和村的管理中来，建立农村党员干部现代远程教育体系，实现工作手段创新。
二要在选人育人上进一步下功夫。选人育人是农村基层组织建设的重点，是领导班子建设的重点。我们要在现有干部选用渠道的基础上，广辟干部来源渠道，进一步改进选任办法，加强培训教育，加强对干部用权的监督。通过加大选人育人工作力度，提高农村基层领导班子贯彻科学发展观、带领群众科学发展和谐发展率先发展的能力。
三要在完善机制上进一步下功夫。我们要探索完善对村干部的管理机制和全方位的激励机制，探索从具备条件的村干部中选拔乡镇干部的办法，健全完善民主评议机制，坚持发展党员工作的发展对象双推制、发展党员公示制、程序把关预审制等制度，形成确保新党员质量的发展工作机制。
四要在扎实苦干上进一步下功夫。我们必须在“实”字上下功夫，把农村基层组织的保障作用夯厚、夯实。要加强调查研究，加强分类指导，加强督促检查，用好的典型、示范点来引导和推进工作。研究新情况，探索新招法，解决新问题，使基层组织建设不断闪现新的火花，不断涌现新经验，不断取得新成效，为确保我市农村两个“走在全国前列”做出新贡献。
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