
公安和平分局局长曹学建
侦破随窃案件
名列全市前茅
2007年以来,公安和平分局紧密围绕创建“平安和平”、构建和谐社会的目标,创新工作方法,确保全区治安形势持续稳定。一年来,和平区刑事发案同比下降3.8%,其中,盗窃机动车案件同比下降48.9%,社会面抢夺等多发性案件也出现了不同程度的下降。破获各类刑事案件同比上升2%。其中,破获随窃案件250起,在全市名列前茅。破获各类经济犯罪案件198起,破案率达到96%。
此外,在工作中强化民警的快速反应和巡逻盘查意识,不断提高对现行违法犯罪分子的盘查率和抓获率,通过巡控抓获嫌疑人993名,同比上升38%以上,其中353名受到刑拘及以上处罚、459名受到治安或行政处罚,巡控工作的效果进一步显现。
专访公安局长
我们这样护航津城中心区
和平区的面积约10平方公里,区域内文化场所众多,商业服务业聚集,流动人口多,是天津市的政治、文化和经济中心区。重特大刑事案件在和平区很少发生,主要犯罪类型为输入型侵财犯罪,如随窃、抢夺等案件。这类侵财犯罪的实施人绝大多数是外埠、外区人流窜作案。
众所周知,金街繁华地区,旅馆街、食品街地区,小白楼商圈,是天津市的“门脸”。外地人来津后,大多数都要到这里逛逛。如果他们的财物被盗抢,而公安机关又不能现场抓获犯罪嫌疑人,必将使他们扫兴而归,留下遗憾和失望。
在构建和谐社会的大背景下,如何保持社会秩序的稳定,让繁荣和谐实至名归,和平分局结合自身实际情况,研究制定了针对性强、实效性强、操作性强的工作措施,不断加大社会面防控力量投入,提高现场抓获率。我们实施了社会面全天候控制方案,每天投入到社会面的公安民警和辅警等专业防控力量达到750余人次。
此外,和平分局成立了打击侵财犯罪的专业队伍,仅去年一年,这支队伍通过现场抓获破获96起案件,其中有5个串案,打掉了3个犯罪团伙。2007年,通过现场抓获打处犯罪嫌疑人占全分局打处总数的50%以上。
为了保障分局制定各项措施的落实,我们实施全员考、大排行,突出主要绩效指标,将各职能科室、基层所队及全体民警纳入考核范围,设立抓获率、打处率、破案率、发案率等多个细化考核项目,准确、客观、全面地评价基层单位和民警的工作效能,将考核成绩作为奖励和晋升的依据,使绩效考核结果与民警的政治待遇、经济待遇挂起钩来,激励民警奋发向上的精神状态,营造争先创优的浓厚氛围。目的就是把各项工作促上去,把案件压下去、控制住,让辖区内的百姓感受到平安和谐,让外地的游人有宾至如归感。
在做好打击防范工作的同时,我们还把做好群众工作提到了重要议事日程。做好群众工作、视群众满意与否为衡量公安工作好坏的最高标准,作为构建和谐警民关系的前提保证。为此,我们把推动警务机制改革、深化社区警务工作,作为加强做群众工作的重要战略举措。2007年,我们将新建的63个独立社区警务室投入运行,探索出了一套社区民警在警务室开展工作的新方法。发挥了新型社区警务室“立足辖区、服务群众、确保一方平安”的作用。
社区警务改革牵一发而动全身,社区警务改革以来,我们延伸了多项工作:一是不断完善便民服务措施。按照正规化建设标准,在全分局所有的窗口单位设置便民服务台,加强窗口办事、办证和接待人员的警务礼仪培训,切实改善了警容风纪。我们将常住人口、流动人口服务大厅合二为一,更名为“人口服务中心”实行“一站式”服务。制定出台了对外公开十项服务承诺,根据自身承诺服务范围和实际情况,发放“上门服务预约卡”,实行上门服务,对区内残疾特困服务对象,除上门服务外,还减免部分手续费。
二是经常开展有针对性的法制宣传教育,针对不同时期的突出问题,向居民群众发放“安全防范提示单”和各类防范宣传品,在2007年中累计发放各类防范宣传品达50余万份。采取每月召开群众大会、定期向群众通报警情、入户宣传发动、在社区开辟宣传栏等方法做好群众的宣传发动工作。在做好宣传教育的基础上,我们紧紧依靠区委、区政府、区综治委及街道,积极整合社区人力、财力、物力资源,加强群防群治工作。发动和组织社区内送报员、小经营户、修自行车等人员建立社区防范“瞭望哨”和“治安眼”,使这些人成了“警察的眼睛”和“流动的岗亭”,强化了对辖区内重点时间、路段、易发案部位的控制。
三是积极探索公共关系建设。分局不断加强公安对外宣传工作,积极推进警务公开。相继开展了“为群众做好事、办实事爱民实践活动”,“服务企业,服务群众”法律服务周活动,组织“警营开放日”“社区评警”和群众满意度调查以及积极参加全市组织的先进个人评选活动。通过以上途径,不断增进全社会对公安工作的了解、认识和支持,收到了宣传公安、宣传先进的最佳效果。
四是鼓励群众参与治安管理,群众的见义勇为积极性提高了,去年以来,群众协助公安机关抓获各类犯罪嫌疑人39名,破获刑事案件36起。2007年,我们共表彰见义勇为群众63人。
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