重庆不会出现贫民窟
800万农民变为新市民,如何做到平稳过渡而不出现城市贫民窟?如何让进城的农民享受与市民同样的社会福利和公共产品?在一次境外媒体联合采访中,重庆市副市长黄奇帆承诺:“近千万农民进城,重庆不会出现贫民窟!”
重庆正在试验将农民变市民的各类试验:
首先是提高农民工综合素质。重庆各地狠抓职业教育和进城务工农民培训,让新生劳动力带着技能闯天下,鼓励农民工主动接受和融入工业文明、城市文明。江北区制定了创建充分就业社区的标准,包括有劳动能力和就业愿望的农村富余劳动力转移就业达到95%,实现农村“零转移就业家庭”中至少有一人就业。
其次建立健全农民工社会保障体系。“对农民来说,土地有社会保障的作用,只有用社会保障体系替代土地,并为他们展示一个更好的发展前景,才能激发农民参与土地流转的积极性,顺利向市民转变。”九龙坡区白市驿镇统筹城乡发展办公室副主任梅祖武说。
目前,重庆市有农村居民的39个区县已全面建立和实施农村居民最低生活保障制度,《重庆市农民工养老保险试行办法》和《重庆市农民工大病医疗保险市级统筹试行办法》分别从2007年7月1日和10月1日起实施。
第三,改善农民工生活条件,主要是住房条件。日前重庆市首个保障性住房项目在南岸区动工,主要针对群体就包括进城务工农民。
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