据俄罗斯媒体报道，日本研究外交政策的民间智库——日本国际关系论坛，2月20日向福田康夫首相提交一项关于对俄罗斯外交政策的特别报告，建议政府全面强化对俄立场，迫使莫斯科全部返还争议领土北方四岛(俄方称为南千岛群岛)。
日本国际关系论坛成立于1987年，主要由著名政治家、大商人、学者和媒体代表组成，是一个非常有影响的非商业组织，经常定期为政府提供各种不同的对外政策方向上的建议。该智库在20日提交福田康夫内阁的特别报告中指出，现在日本似乎形成了一个印象，好像日本政府有意推迟解决北方领土问题，准备在此方面向俄罗斯做出让步，可能同意俄方只返还两个岛屿的立场，而这则是日本所绝对不能接受的。日本应当强化对俄态度和立场，争取全部索回四个岛屿，然后才能与俄签署和平条约。类似立场不会损害俄日整体关系，因为俄方希望巩固双边经济联系，需要日本的现代化技术和大量资金，日方则应当使俄方明白，只有在解决领土问题之后两国真正意义上的大规模经济合作才会切实发展。报告建议日本政府放弃微妙的外交途径方法，采取强硬措施，批评俄罗斯的政策，全面施压，迫使俄方尽快全部返还北方四岛。
日本专家建议政府重新审议与俄罗斯的关系，认为现在已经到了对俄采取强硬态度和立场的时间，不用担心两国关系现状可能的恶化。现在日本政府在北方领土问题上过于依赖外交途径，未能在与莫斯科的对话中得到事实上可能得到的东西。报告强调，日本必须坚持要求俄方立即全部返还北方领土，这种立场反映了日本的尊严和价值观。日本必须坚持把返还岛屿与签署和平条约联系在一起，让俄方明白，如果问题不能得到解决，两国之间的不信任仍将延续，从而制约日本在俄罗斯项目中的合作和参与。为了达到索回北方四岛的最终目的，建议政府不要担心与俄外交和贸易关系暂时恶化的风险，不要过于重视日本对俄罗斯的能源依赖。相反日本政府应当利用俄罗斯积极发展国家经济希望日本加大技术和资金投入的时机，向俄方施压。报告指责俄罗斯正在谋求成为超级大国，准备与美国对抗，在与西方关系中的侵略性日益增强，建议东京直接批评莫斯科的政策，与国际社会一起联合行动，严厉批评俄罗斯。(毕远)
