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在圆形的渤海湾上画上两条线,是我国有史以来第一次对海洋的勘界工作,虽然仅仅是区区两条线,但却历时四年才尘埃落定。作为首次对海洋进行勘界的工作人员,他们是“第一个吃螃蟹”的人,一切都是在探索中前进,工作中的艰辛和痛苦都凝结成勘界图上的“两条线”。
勘界草图300选2
“目前,人们看到的就是最后脱颖而出的两幅被社会各界认可的勘界图,也就是最终确定的塘大、塘汉之间的海洋勘界图,而不为人知的是,这两幅勘界图是从300多个勘界图中经过多次研究、协调、修改之后才最终成型的两幅图。”国家海洋信息中心的贾泓教授意味深长地说。
勘界工作其实是一件非常复杂的工作,虽然每个勘界图中最关键的就是那一条线,但是就这一条线却关系到国家、地区、渔民等方方面面的利益,因为各区所辖的海洋面积直接涉及本区的以及区与区之间的利益,所以要反复推敲、再三斟酌、多方取证,从2004年初至2006年上半年,市海域勘界办多次组织有关专家到塘沽区、汉沽区、大港区现场调研,召开座谈会20余次,深入了解滨海三区的历史沿革、海域开发利用现状、海域界线主张等具体情况。而300多幅海洋勘界草图也就随着他们每次的勘测结果,随着他们每一次的收获和成果不断变化着曲线的走势。
精确到小数点后9位
作为此次海洋勘界的技术承担单位国家海洋信息中心的贾泓教授告诉记者,由于此次海洋勘界工作是我国有史以来第一次对海洋的勘界工作,他们只能是摸着石头过河,没有成功的先例,也没有任何现成的经验可以借鉴。
万事开头难,在最初开始工作时,选择方案和技术方法是工作中的重中之重,而在当时,国家海洋信息中心在没有任何的技术资源和现成软件的情况下,他们只能通过引进先进的地理信息系统技术,经过反复试验,最终自行开发完成了计算机界限划定系统,通过检验完全符合划界的各项指标要求,而且极大地提高了划定界限的精度和工作效率。此外,市海域勘界办组织国家海洋信息中心的专家,采用先进的仪器设备,分别对地貌、基础岸线等技术要素开展了外业调查。在实践过程中,共生成8种技术草案,再根据天津市渤海湾的地理地貌来选择最适合的一种,但每个方案坐标的精度都精确到小数点后9位,技术中心的工作人员常常计算坐标精度而工作到深夜,并为选择哪个方案进行反复研究。
冒雨寻找两区界点
实地考察和测量是勘界工作中必不可少的环节,也是勘界过程中最需要体力的工作,所有的勘界人员经常是连续数日在海上进行测量和数据分析。
贾教授告诉记者,在海上工作跟在陆地上工作那是完全不同的两种环境,茫茫大海一望无际,要在海上寻找方向都是非常困难的事情,何况进行探测和勘察,所以工作人员就要向当地的渔民求助了。有一次,工作人员来到塘汉的海域交界处,由于对地形不熟悉,工作人员只能求助于当地渔民,在当地渔民的带领下,他们终于找到了寻找界点的方向,但是,海上的天气变幻莫测,就在工作人员即将接近界点的时候,渔民告诉他们一个坏消息,那就是天空要下雨了,必须马上撤离大堤,因为大堤上都是很松软的泥土,一旦下雨,车就出不来了,但是工作人员实在不愿意放弃眼前的希望,他们决定继续前进。果然,不一会,天降大雨。“站在大堤上,看着雨点哗哗地降落在海上,海水雨水混合在一起,海天好像也连接在一起了,第一次看到这样的景象,心里暗生畏惧。”本以为等到雨停了,他们就能“解脱”了,没想到,考验又一次来了,车深深地陷在了大堤松软的泥地里,根本无法动弹,最后只能推着车走寻找到了界点。
勘界从寻找历史线索开始
“陆域勘界的终点作为海域勘界的起点”,所以寻找到陆域界点,是海域勘界的重头戏,之后的一切工作都起源于这一“点”。寻找这个点不仅要深入实地去寻找,还要走进历史,去查找历史的相关资料,因为只有多方搜寻证据,这样划定出来的勘界线才能被各方认可。
因此,虽然是给海洋勘界,四年来,工作人员还要多次踏进天津市民政局、市规划和国土资源局、市统计局、市档案局、市测绘院、天津市史志办、天津市地名志办等各相关政府部门,收集了天津市及塘、汉、大三区史志、地名志,以及1949年以来塘、汉、大三区陆域行政界线历史沿革,天津市及塘、汉、大三区以及经济统计数据等大量而翔实的历史沿革背景资料,包括各历史阶段的行政区划图集和社会经济发展资料,并作了认真细致地分析研究。
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