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“大部制”:改革体制弊端 “小动作”亦不可少
无独有偶,全国人大15日表决通过了国务院机构改革方案。备受关注的“大部制”改革,终于有了定论。有专家指出,改革开放以来的六轮行政管理体制改革中,此次改革调整规模不算最大,但却立意深远。“大部制”改革将又是一项关注民生的“破题之作”。
具体来说,此次改革将消除政府部门一些长期积累的弊端;加强其社会管理和公共服务职能,提高其服务效率;规范政府权力运行程序,充分实现有效监督和防止腐败事件发生。
提高服务水平、改革体制弊端——这些都是“大部制”改革题中应有之义,同时更是事关百姓切身利益的深远变革。组建大部门,不仅需要高屋建瓴的决策眼光,更需要俯视民情的踏实作风。据媒体报道,2007年岁末之时,众多部长见缝插针下基层,特别是一些新任部长们给人留下深刻印象。公安部部长孟建柱、卫生部部长陈竺、商务部部长陈德铭等,其身影频频出现在基层单位,有的部长两个月内下基层调研考察达5次之多。部委大员深入基层、见微知著,此举不仅昭示出一种亲民作风,更是构建廉洁高效的服务型政府不可或缺的“小动作”。
期待“大部制”与“小窗口”的良性互动
有一句很流行的口头禅,叫做“态度决定一切”。上个世纪50年代,北京城一位普通的售货员——张秉贵——凭借着令人称奇的“一抓准”、“一口清”技艺和“一团火”的服务精神赢得了世人尊敬。在他之后,张秉贵式人物屡见不鲜,从时传祥到李素丽,再到今天的顾月海、孔祥瑞,等等等等。他们,都是以真诚服务的行业作风在“小窗口”中开创出一番惊天动地的事业。
同样,理顺生产关系,推动社会经济发展,离不开一个高效的服务型政府。窗口服务行业模范式的人物,为推动各个行业发展起到了表率作用。而一个高效服务型政府的诞生,将更好地反作用于实体经济。
可以说,“大部制”改革与“小窗口”建设的良性互动,呼应了百姓对于高水平服务型政府的迫切要求。有了这样一个良好的互动开始,窗口服务行业将能为改善人民群众生活提供更和谐的外部环境。而伴随着“大部制”改革的推进,一个服务型政府逐渐成型,将为推动国民经济又好又快发展保驾护航。(文/姚国健)
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